中宏網北京9月9日電 （記者 王鏡榕 視頻報道 許同振）在中國經濟進入高質量發展的新階段，黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出，“鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本”。耐心資本作為服務新質生產力發展的重要舉措，在改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、超前布局建設未來產業方面具有不可替代的戰略價值。
近日，中宏觀察家、中國人民大學財政金融學院教授戴穩勝就相關話題接受本網專訪。
中宏網記者：黨的二十屆三中全會《決定》提出“健全因地制宜發展新質生產力體制機制。”強調“更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本。”您對此怎么解讀？
戴穩勝：《決定》指出要“更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本”，這意味著政府要通過設立和引導各類投資基金，加大對具有長期發展前景、技術創新潛力大的項目和企業的支持力度。這不僅能有效解決新質生產力相關企業初期融資難、融資貴的問題，還能引導社會資本向實體經濟和新興產業傾斜，促進經濟結構優化升級。
黨的二十屆三中全會要求“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。新質生產力，即在新科技革命和產業變革背景下涌現出的，以數字經濟、生物經濟、綠色經濟等為代表的新興生產力形態。天使投資、風險投資與私募股權投資等股權投資方式，以其高風險、高收益的特點，成為推動科技創新和新興產業發展的重要力量。《決定》鼓勵和規范這些投資方式的發展，對于促進新質生產力的快速成長具有重要意義。
一是鼓勵多元資本參與。要拓寬股權投資資金來源渠道，鼓勵多元資本參與天使投資、風險投資和私募股權投資。包括引導國有企業、民營企業、外資企業等各類主體加大投資力度，形成多層次、多元化的股權投資市場。同時，要加強對投資者的教育和保護，提高投資理性和風險意識。
二是進一步規范市場運作。鼓勵股權投資發展的同時還要加強市場監管和規范化運作，建立健全股權投資行業法律法規體系，完善監管制度和風險防范機制。加大對股權投資機構的監管力度，防范金融風險和系統性風險的發生。同時，政府基金應加大專業團隊建設，要加強對投資項目的評估和篩選，確保資金流向具有成長潛力和社會效益的項目。
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