中宏網(wǎng)北京12月12日電（記者王鏡榕）十三屆全國(guó)政協(xié)第31次雙周協(xié)商座談會(huì)近日在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。

　　汪洋強(qiáng)調(diào)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是加快生態(tài)文明體制改革的重要舉措，要深入貫徹落實(shí)中共中央決策部署和習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，堅(jiān)持完善制度與增加投入并舉，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、在探索中前進(jìn)，形成符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

　　日前，中宏觀察家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)史英哲就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。

　　中宏網(wǎng)記者：會(huì)議指出，要加快建設(shè)市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推行排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)、林權(quán)等市場(chǎng)化交易，探索建立“生態(tài)銀行”體系，引入“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”拍賣制度，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。您對(duì)此生態(tài)銀行提法如何解讀？

　　史英哲：生態(tài)銀行有兩個(gè)意思，一是更專營(yíng)于綠色金融領(lǐng)域的銀行，通過(guò)綠色服務(wù)能力產(chǎn)生生態(tài)效應(yīng)；另外一種生態(tài)銀行實(shí)際就是把生態(tài)資源打包存儲(chǔ)、收儲(chǔ)，把生態(tài)資源類似金融資源一樣打包到一起，通過(guò)生態(tài)銀行進(jìn)行運(yùn)作從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的價(jià)值化，比如像委托專營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。一旦能夠把金融機(jī)構(gòu)和專營(yíng)機(jī)構(gòu)的積極性逐漸挖掘出來(lái)，那么，市場(chǎng)就會(huì)越來(lái)越大，撬動(dòng)的資金就會(huì)越來(lái)越多。

　　我理解，這里生態(tài)銀行更多是指第二種，通過(guò)把生態(tài)資源打包收儲(chǔ)，通過(guò)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行運(yùn)營(yíng)，把生態(tài)資源效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)，將生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來(lái)反哺生態(tài)建設(shè)，這里面經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離是關(guān)鍵。

　　如果能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離，經(jīng)營(yíng)方面讓更專業(yè)的人士進(jìn)來(lái)，不僅有規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生效益還可以反哺給所有者。從而形成一個(gè)可持續(xù)的發(fā)展方式。

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