中宏網訊 近年來，鄂爾多斯市康巴什區深入貫徹落實國家、自治區及鄂爾多斯市關于優化營商環境的決策部署，全力塑造“來康城·全辦成”特色營商環境品牌。聚焦市場主體關切和辦事堵點，著力夯實數字底座、提升服務效能、深化數據治理、強化智能算力支撐、優化政府服務模式轉型，為打造一流營商環境夯基壘臺、積勢蓄能。
破瓶頸、優流程，實現無證“能辦成”
聚焦企業準入準營和群眾高頻事項辦理難點，以建設“無證明城市”為突破口，通過梳理一張目錄清單、建設一個應用系統、拓展一批服務場景、出臺一套保障機制“四個一”舉措，在內蒙古自治區內率先建成“無證明城市”，實現辦事證明從“索要”到“不要”、從“紙質”到“電子”的轉變，累計免提交證明材料4萬余件次，有效破解了市場主體反映強烈的辦事環節多、材料繁、耗時長等問題，企業開辦、項目審批等關鍵環節效率大幅提升。2024年，該改革實踐入選全國《市縣法治建設案例選編》，并獲《人民日報》關注報道，成為區域營商環境優化的標志性成果。
圍繞經營主體和個人全生命周期，從企業和群眾視角出發，國務院部署的27項“高效辦成一件事”在康巴什區落地見效，截至目前，辦件量達9579件。實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”，較之前跑動次數減少98%、辦理環節減少86%、辦理時限減少88%、辦理材料減少90%，同時在新生兒出生一件事、新生入學一件事實現免提交結婚證紙質材料、房屋產權信息等紙質材料，實現電子證照在線核驗，真正做到“減證便民”，進一步增強企業和群眾的獲得感。
精服務、提效能，實現就近“可辦成”
針對“政務中心距離遠、停車難”問題，創新推出“家門口辦事”服務模式。在街道社區設立10個“綜合一窗”，梳理并下沉426項高頻服務事項、90項“一件事一次辦”事項，構建更加完善的“15分鐘政務服務圈”，有效節約企業時間與交通成本。開展政務服務“進校園、進企業、進社區”專項行動，推動資源、服務、平臺下沉，打通利企便民“最后一公里”。截至目前，共開展進校園、進企業、進社區活動21次，設立臨時服務點，現場為教師、企業和群眾辦理教師資格認定、公租房申請、營業執照、餐飲備案、政策咨詢等業務183件。
破孤島、建場景，實現智治“速辦成”
全力推動“根數據庫”推廣使用，完成全區4個街道21個社區的人口、房產、企業等約20.66萬條數據治理，32張報表可自動生成；完成28個部門137.1萬條數據治理，打破“信息孤島”。各部門通過公共信息平臺共享數據，基層工作由“報數”轉向“取數”，“治理”升級為“智理”。數據高效跑路，為基層減負的同時，顯著提升涉企服務響應速度和精準度，讓企業體驗“數據多跑路、企業少跑腿”的便利。依托“多多評碼上生活”智慧平臺，創新設置16處便民疏導點，攤販只需掃碼注冊備案后便可支攤售賣，近500個攤位實現合理有序運營，推動早夜市與“街角經濟”蓬勃發展。在保障城市秩序與環境前提下，以智慧化、人性化的治理模式，實現了民生需求與市容管理的雙贏，為城市精細化治理提供了可借鑒的樣本。
聽民聲、解民憂，實現接訴“即辦成”
打造“暖城晴雨工作站”，結合DeepSeek建立12345熱線“民生數據庫”，充分運用大數據對高頻重復訴求開展分析、研判、預警，以“降量減訴，主動治理”為目標，推動主動治理、未訴先辦。依托數字技術，實時監控訴求熱點，及時發現潛在的社會問題，生成預警報告，讓12345成為區委、政府感知民情民意、城市運行的“晴雨表”。構建黨建引領接訴即辦工作體系，探索建立“熱線+網格”工作模式，統籌多方力量共同解決群眾企業訴求。截至目前，2025年12345熱線響應率100%，解決率99.70%，滿意率99.84%，辦結率93.93%。
強統籌、增活力，實現企業“好辦成”
通過入企走訪、“暖城·暖企”專項行動、“營商環境體驗官”活動等多渠道暢通政商溝通機制，推動惠企政策落地，持續提升為企服務效能。2024年以來，開展“暖城·暖企”專項行動359次，走訪企業400余家，解決包括資金扶持、生產銷售、辦公場所等問題116個，有效紓解了企業困難，市場主體滿意度不斷提升。體驗官平臺累計收到體驗官反饋問題37條，點贊7條，解決率、滿意率100%。完善“24小時自助法院”功能，拓展訴訟服務“自助辦”范圍，達成涉企案件立案、調解、保全、鑒定、庭審、執行等全流程“非接觸式”在線辦理，平均立案時間縮短至0.79天。塑造暖城執行品牌，秉持“速度+力度+溫度”理念，優化分段集約、繁簡分流執行模式，開通“執行110”全天候線索舉報熱線，執結率達57.8%。推行“類案專審”與審判輔助事務集約化管理機制，強化立案、審理、結案等流程節點管控，涉企案件平均辦理天數縮減11.2天，進一步降低企業訴訟成本。
下一步，康巴什區將聚焦打造“市場有效、政府有為、企業有利、群眾有感”的市場化、法治化、國際化一流營商環境，以更精準的服務舉措、更暖心的辦事體驗，持續優化便民利企服務舉措，全心全意為企業群眾做更多的貼心事、暖心活，擦亮叫響“來康城·全辦成”營商環境品牌，為全區經濟高質量發展提供堅強支撐！（孫玲）
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