中宏網訊 商河，作為農業大縣，每至夏季，田間地頭的果蔬豐收，眾多村民便將自家種植的新鮮果蔬運往縣城售賣。然而，流動經營者因缺乏固定經營場所，不得不四處奔波。盡管是長期采取疏堵結合、柔性執法的方式，引導菜農、果農進入便民市場有序經營，但占道經營這一“城市頑疾”始終未能得到根治。如何破解占道經營的“老大難”問題？怎樣在維護城市秩序的同時保障民生？答案是唯有站在流動經營者的視角，設身處地為菜農、果農謀生計，才能找到根治之道。

　　“尋策破題”探新路 躬身調研解民憂

　　商河城管始終將“人民至上”作為行動指南，秉持“城市管理為人民”的理念。執法人員深入街頭巷尾，以拉家常的方式，與流動經營者面對面交流，耐心傾聽他們的訴求，細致了解長期流動經營的深層原因。在經過大量調研后發現，部分流動經營者已持續經營2-3年，他們大多年齡較大、家庭經濟拮據，所售果蔬皆為自產自銷。對于這些經營者而言，便民市場的長期固定攤位不僅租賃成本過高，且經營時間與方式缺乏靈活性，難以滿足他們的實際需求。

　　摸清問題癥結后，商河城管迅速行動。通過多輪研討、實地勘察與方案論證，最終將管理創新的突破口錨定在文昌街濱河沙灘公園。該區域因道路狹窄、居民小區密集，加之流動經營者集聚的復雜現狀，長期存在市容管理與民生需求的矛盾。針對這一情況，商河城管創新推出“晨曦攤區”管理模式，并選取商西路與文昌街交匯處作為試點區域。這一創新舉措，不僅實現了從“管理”到“服務”的思路轉變，更踐行了“人民至上”理念的生動詮釋與實踐。

　　“一攤一檔”精管理 惠民便民暖人心

　　如今，文昌街濱河沙灘公園的“晨曦攤區”已成為一道溫暖的城市風景線。每日清晨5:30至8:30，果農、瓜農在此免費經營，既為市民提供了新鮮實惠的果蔬，又保障了菜農的生計，真正實現了市容整潔與市場繁榮的“雙贏”。

　　為進一步規范市場秩序，商河城管推出“一攤一檔”精細化管理制度。向經營者免費發放攤位證，為每位經營者建立專屬檔案，詳細記錄經營類別、聯系方式、經營時段等信息。通過這一舉措，精準篩選出自產自銷、家庭困難的經營者，給予針對性幫扶。同時，執法隊員主動與經營者溝通交流，在檔案建立過程中增進彼此信任。城管與經營者不再是對立關系，而是攜手同行的伙伴，共同守護這方充滿煙火氣的經營空間。

　　“圓桌會議”謀共識 共治共享譜新篇

　　城市管理從來不是城管部門的“獨角戲”，而是多方參與的“大合唱”。為規范“晨曦攤區”經營秩序，商河城管推出“移動議事廳”模式，將傳統“圓桌會議”搬到攤區現場。執法隊員與經營者圍坐在一起，在熟悉的市井煙火中，老人們放下顧慮暢所欲言。大家一邊填寫管理檔案、簽訂入駐承諾書，一邊圍繞規范經營、時段安排、攤位劃分、衛生管理等議題展開熱烈討論。對于經營者提出的意見建議，城管隊員認真傾聽記錄，結合實際情況優化管理措施，實現了從“單向管理”到“雙向共治”的轉變。這種“共商共治”模式，既提升了管理效率，又增強了經營者的參與感與歸屬感，如今攤區內洋溢的笑容，便是對這一創新模式最好的肯定。

　　商河城管還將普法融入日常管理，在攤區設立“移動普法角”，通過發放《致流動攤點經營者的一封信》、開展互動問答等方式，用通俗易懂的語言講解城市管理法規政策。執法隊員結合攤區實際案例，將晦澀法條轉化為“大白話”，讓經營者聽得懂、記得住。這種寓教于治的方式，有效增強了經營者的法律意識和責任觀念，推動管理模式從“要我守規”向“我要守規”轉變，實現了城市管理與民生保障的良性互動。

　　清晨的陽光灑在“晨曦攤區”的攤位上，照亮的不僅是新鮮的瓜果蔬菜，更是城市管理與民生保障和諧共生的美好圖景。下一步，商河城管將繼續以傾聽為橋梁、以服務為紐帶、以創新為動力，為更多的流動經營者筑起溫暖的港灣，讓城市管理既有力度，更有溫度。（圖片來源： 商河縣城管局）

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