良好的營商環(huán)境是提升城市核心競爭力的關(guān)鍵所在，更是衡量城市營商便利度、投資吸引力的重要指標(biāo)。近年來，鄂爾多斯市始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程來抓，對標(biāo)先進(jìn)一流水平、精準(zhǔn)施策補短板、改革攻堅破難題，以提升人民群眾和經(jīng)營主體滿意度、獲得感為第一標(biāo)準(zhǔn)，自上而下接續(xù)推動營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)迭代、措施迭代、服務(wù)迭代，全力打造政策最貼心、辦事最省心、投資最安心、服務(wù)最暖心、生活最舒心“暖城·五心”營商環(huán)境品牌，連續(xù)5年在內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中綜合排名第一。

　　種好梧桐樹，引來金鳳凰。政策的制定和落實是衡量創(chuàng)新環(huán)境的關(guān)鍵。鄂爾多斯市積極搭建銀企對接橋梁，聯(lián)合金融機構(gòu)舉辦多場融資對接會，為企業(yè)拓寬融資渠道，緩解資金壓力。同時，開展“送法律、送政策、送服務(wù)”活動，組織專業(yè)團(tuán)隊深入70余家企業(yè)解讀惠企政策，幫助企業(yè)用足用好政策紅利；積極實施“暖商?！表椖?，為個體工商戶提供風(fēng)險保障，累計為4349戶個體工商戶賠付2069.72萬元；開展“千企萬戶”結(jié)對幫扶行動，440戶企業(yè)與2162戶個體工商戶成功結(jié)對，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏；加大知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)與服務(wù)力度，協(xié)助企業(yè)申請專利、商標(biāo)，提升企業(yè)品牌價值與核心競爭力。此外，針對企業(yè)在經(jīng)營中遇到的困難和問題，建立快速響應(yīng)機制，安排專人跟蹤解決，為企業(yè)排憂解難。同時，通過“暖商?！北ｋU服務(wù)、“暖城暖企”行動及“我為企業(yè)找訂單”等助企措施，為落地企業(yè)構(gòu)建全方位、多層次的支持體系。

　　好的營商環(huán)境要以高質(zhì)量監(jiān)管為推手。鄂爾多斯市秉持“無事不擾、無需不擾”理念，大力推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查機制。通過整合多部門抽查任務(wù)，一次性對企業(yè)多個領(lǐng)域進(jìn)行檢查，避免重復(fù)執(zhí)法，減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。同時，積極探索包容審慎監(jiān)管方式，合理運用行政輔導(dǎo)、行政提示等柔性執(zhí)法手段，給予企業(yè)糾錯整改空間，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。此外，鄂爾多斯市持續(xù)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，加強對涉企收費的監(jiān)管，清理規(guī)范不合理收費項目，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

　　花香蝶自來，良好的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。鄂爾多斯市聚焦于提供“一站式”服務(wù)，通過實施綠色通道、告知承諾、容缺受理、特事特辦等服務(wù)舉措，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)改革”，實現(xiàn)“一枚印章管審批”；推行“水電氣暖”一件事，實現(xiàn)“水電氣暖”進(jìn)一窗、集成辦；形成企業(yè)開辦“一條線”；推出一條線“智慧辦稅”創(chuàng)新服務(wù)，推動政府采購電子化“全鏈條”運行；推動人工智能助力“智能辦案”，探索辦案“一張網(wǎng)”；推行“一張藍(lán)圖”規(guī)劃，構(gòu)建空間規(guī)劃“一張網(wǎng)”；推出分支機構(gòu)與連鎖機構(gòu)集中登記審批制，實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦、全域通辦”……一系列的創(chuàng)新舉措，提升了政務(wù)服務(wù)的效率，彰顯了營商環(huán)境的“暖城溫度”。

　　下一步，鄂爾多斯市將持續(xù)聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，以公平競爭、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用監(jiān)管等方面體制機制改革為重點，持續(xù)鞏固改革成果，加快打造一流營商環(huán)境，叫響擦亮“暖城·五心”營商環(huán)境品牌，不斷提升社會公眾和經(jīng)營主體的獲得感和滿意度，為“暖城”經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。（郭成）