11月29日到30日，在浙江臺州，120多家來自全國各地的職業(yè)院校以及企業(yè)代表匯聚一堂，全國職業(yè)教育混合所有制辦學研究聯(lián)盟第七屆研討會在這個中國民營經(jīng)濟的發(fā)源地之一正式開幕。賦能產(chǎn)教融合，深化校企合作，要蹚出一個職業(yè)教育發(fā)展的中國模式，也要探索一條將產(chǎn)教融合推向深入的成功路徑，在這場會議上，來自全國的職業(yè)教育實踐者和研究者都在努力著。

　　再次走出山東，職教混改朋友圈已有258個成員

　　自2018年在山東濰坊成立，承載著探索中國職業(yè)教育發(fā)展新模式使命的全國職業(yè)教育混合所有制辦學研究聯(lián)盟已經(jīng)走過了7年，隨著第七屆研討會上近四十個新的成員單位的加入，這個聯(lián)盟的成員單位也來到了258家，在當年的成立大會上，成員單位只有70家。

　　“七年間，在聯(lián)盟成員的共同努力下，我們深入探索、積累實踐經(jīng)驗、總結理論成果，為推動我國職業(yè)教育混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合貢獻了不可或缺的重要力量。”聯(lián)盟名譽理事長、山東海事職業(yè)學院校務委員會主任王敬良說。山東海事職業(yè)學院是中國職業(yè)教育混改的先行者，也見證著職業(yè)教育混合所有制辦學從山東走向全國。

　　“率先以省為單位開展職業(yè)教育混合所有制辦學試點、出臺全國首個省級層面的混改指導意見……目前，山東有90余所職業(yè)院校開展了混合所有制的改革，直接拉動社會資本超百億元，有力推動了教育與產(chǎn)業(yè)的雙向對接。”山東省職業(yè)技術教育學會會長石忠介紹。

　　從新疆到貴州再到浙江，這是全國職業(yè)教育混合所有制辦學研究聯(lián)盟的研討會第三次走出山東，也見證著職業(yè)教育混改在全國各地落地開花。

　　“推動職業(yè)教育混合所有制改革是促進產(chǎn)教深度融合、拓寬中國特色職業(yè)教育發(fā)展路徑的重要嘗試。”教育部職業(yè)教育發(fā)展中心研究員蘇敏介紹，自2005年山東濰坊實施職業(yè)教育混改探索以來，職業(yè)教育混改已經(jīng)在政策和實踐領域都取得了很多突破，從國務院到省級層面，再到像臺州一樣的市級層面，支持職業(yè)教育混改的政策支撐都有了進展。

　　走在產(chǎn)業(yè)前沿，探索產(chǎn)教融合深化之路

　　在中國職業(yè)教育“一體兩翼”的格局中，產(chǎn)教融合的地位舉足輕重，它也是職業(yè)教育發(fā)展的必由之路。職業(yè)教育混合所有制探索走過近20年，也自然要在探索如何推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合走向深入的實踐中扮演重要角色。

　　研討會上，臺下座無虛席。從專家報告到案例分享，在推動產(chǎn)教融合走向深入的探索中，大家都希望從職業(yè)教育混改中找到一些答案。

　　而此次會議落戶中國股份合作制經(jīng)濟的搖籃——浙江臺州顯然也有著特別的意義，主辦方也希望這個全國第一個出臺市級職業(yè)教育混合所有制辦學政策的地方，在實踐上能給大家?guī)硪恍﹨⒖肌?/p>

　　會上，臺州職業(yè)技術學院和臺州技師學院各自分享著“院司一體、雙會協(xié)同”的混合所有制二級學院辦學實踐，引起很多人的關注。在這個民營制造業(yè)發(fā)達，對技術人才需求旺盛的地方，混合所有制辦學為學校、為企業(yè)都帶來了積極的效益。

　　在臺州職業(yè)技術學院與當?shù)貎杉移髽I(yè)合作舉辦的混合所有制笛威金橋汽車工程學院，各學校代表為產(chǎn)教融合的深度結合所觸動。

　　在臺州技師學院，學校圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，建設“院司一體”的產(chǎn)業(yè)學院、企業(yè)學院，看著學校構建起的產(chǎn)教融合生態(tài)圈，參觀的各位職業(yè)教育者也久久挪不動腳步。

　　“解決了人才供給與人才需求不匹配的問題，解決了教學標準、內容與企業(yè)實際脫節(jié)的問題，也解決了師資實踐教學能力不足以及實踐教學條件不充分的問題，實踐證明，混合所有制辦學是深化產(chǎn)教融合的有效途徑。”臺州職業(yè)技術學院黨委書記胡韶光說。

　　從山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學院混合所有制實訓基地建設的探索到山東輕工業(yè)職業(yè)學院產(chǎn)教融合“五共模式”的探索，從青島君合控股集團與興安職業(yè)技術學院合作創(chuàng)建消防產(chǎn)業(yè)學院的經(jīng)驗到山東世博華創(chuàng)動漫傳媒有限公司在十年校企合作中的“破與立”……會上，所有職業(yè)教育混改的實踐都指向了產(chǎn)教融合。不同的混改案例，也走出了不同的產(chǎn)教融合路徑。

　　“職業(yè)教育也要走在產(chǎn)業(yè)的前沿，要與地方產(chǎn)業(yè)的緊密結合，希望會議能為職業(yè)教育混合所有制辦學和深化產(chǎn)教融合找到新的思路和方法，讓所有參會者把臺州的經(jīng)驗和全國各地兄弟單位的經(jīng)驗帶回去，在本地轉化為有效推進混合所有制改革、深化產(chǎn)教融合的方向引領和理論支撐。”王敬良的這段話也成了本屆會議主題的一個濃縮。

　　破解產(chǎn)權困局，職教混改將繼續(xù)走向深入

　　在一個個職業(yè)學院校混改的成功案例吸引著越來越多視線的同時，業(yè)內人士也已經(jīng)在思考混合所有制辦學如何進一步往深處走。

　　“當前研究方向已經(jīng)不是為什么一定要混改，而是用混改體制、模式、思維解決‘如何深化產(chǎn)教融合、校企合作’的問題。”多年來一直從事著職業(yè)教育混改的實踐與研究，聯(lián)盟副理事長、濰坊工商職業(yè)學院副校長郭素森也在思考著目前制約職教混改進一步走向深入的瓶頸問題。

　　“不具備獨立法人主體致使多元主體的產(chǎn)權難以清晰界定，各方的利益缺乏法律保護、治理難、運行效率低，從而導致企業(yè)動力不足，長遠發(fā)展不明。”多年來一直關注職業(yè)教育混改的中國礦業(yè)大學（北京）教授鄔躍也道出了他對當前一些職業(yè)教育混改困境的看法。

　　河南大學教授王為民同樣也認為，產(chǎn)權的重構問題是當前職業(yè)教育混改的關鍵問題。在他看來，產(chǎn)權界定不夠清晰、產(chǎn)權流轉不順暢、產(chǎn)權保護不完善將是制約職教混改走向深入的重要因素。

　　從王為民教授對“三權分置”職業(yè)教育混合所有制辦學的研究到鄔躍教授對產(chǎn)業(yè)學院優(yōu)化路徑的思考，學者們也都在思考著職業(yè)教育混合所有制辦學更成熟的發(fā)展方向。

　　“產(chǎn)權保護是企業(yè)在合作辦學中的終極訴求。產(chǎn)權擱置的‘同居式’校企合作不能反映校企合作辦學的普遍規(guī)律，法人注冊是產(chǎn)權保護的唯一合法渠道。”在郭素森看來，破解產(chǎn)權問題是接下來混合所有制辦學需要努力的方向。

　　“資產(chǎn)的所有權與使用權分離管理的產(chǎn)業(yè)學院，或許是職教混改將產(chǎn)教融合推向深入的一個有效路徑。”郭素森說。