外貿(mào)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能”。如何加快培育外貿(mào)新動(dòng)能？當(dāng)前培育外貿(mào)新動(dòng)能面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？對(duì)此，中宏網(wǎng)特邀對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院陳建偉教授為我們作深度解讀。

　　中宏網(wǎng)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”作為2025年經(jīng)濟(jì)工作重要任務(wù)。請(qǐng)您解讀一下其中有何深意？

　　陳建偉：實(shí)際上要從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局來(lái)理解，我們首先從國(guó)內(nèi)大局來(lái)看，現(xiàn)在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放是我們現(xiàn)在構(gòu)建國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措，意味著要從過(guò)去的要素和商品流動(dòng)性的開(kāi)放轉(zhuǎn)向規(guī)則、制度、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的開(kāi)放，是提升我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的一個(gè)非常重要的舉措。比如說(shuō)我們現(xiàn)在講的我們要不斷地提升我們的營(yíng)商環(huán)境，不斷地深化改革，就是需要通過(guò)開(kāi)放來(lái)促改革、促發(fā)展，通過(guò)更高水平的開(kāi)放，吸引更高水平的全球要素流入，在我國(guó)市場(chǎng)形成集聚，從而使得我們的供給質(zhì)量提升。

　　從國(guó)際的大局來(lái)看也是如此，現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義思潮開(kāi)始重新抬頭，全球供應(yīng)鏈格局也受到深刻的影響、加速調(diào)整。在這種大環(huán)境下，我們是以作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的姿態(tài)來(lái)向全球宣示我們會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步推動(dòng)全球貿(mào)易自由化的發(fā)展，就會(huì)向全球注入強(qiáng)大的穩(wěn)定性的預(yù)期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放作為2025年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)之一，確確實(shí)實(shí)在很大程度上就契合了我們現(xiàn)在這個(gè)發(fā)展階段的國(guó)家發(fā)展的需要。不管是對(duì)國(guó)內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展來(lái)說(shuō)，還是對(duì)于穩(wěn)定全球預(yù)期、彰顯大國(guó)責(zé)任來(lái)說(shuō)都是非常重要的。

　　中宏網(wǎng)：當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)新動(dòng)能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有哪些？

　　陳建偉：現(xiàn)在的全球市場(chǎng)也為我們國(guó)家外貿(mào)新動(dòng)能的發(fā)展提供了多重的機(jī)遇。一個(gè)方面是現(xiàn)在全球市場(chǎng)的多元化需求非常旺盛、區(qū)域的一體化正在加深，就會(huì)使得各國(guó)市場(chǎng)對(duì)于商品和服務(wù)需求的日益多元化、個(gè)性化，傳統(tǒng)的東盟國(guó)家、“一帶一路”沿線的更多的國(guó)家對(duì)高性?xún)r(jià)比的中國(guó)產(chǎn)品和數(shù)字化解決方案的需求越來(lái)越旺盛，這就為我國(guó)跨境電商和數(shù)字貿(mào)易提供了廣闊空間。第二個(gè)方面是現(xiàn)在新技術(shù)突破賦能新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等等新一代信息技術(shù)的快速突破也為我們現(xiàn)在外貿(mào)的新動(dòng)能提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，不僅僅提升了貿(mào)易效率、降低了成本，還催生了更多的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)，包括智能物流、供應(yīng)鏈金融，反過(guò)來(lái)又會(huì)提升貿(mào)易效率，促進(jìn)這些新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。第三個(gè)方面是我們國(guó)家現(xiàn)在政策對(duì)于新貿(mào)易、新動(dòng)能方面的支持力度持續(xù)在增加，包括優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、發(fā)展數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等等方面不僅提供了確確實(shí)實(shí)的優(yōu)惠，還在金融服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境方面為新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造了諸多的有利條件。

　　不可否認(rèn)的是，我們現(xiàn)在仍然面臨著一系列的挑戰(zhàn)。第一個(gè)方面就是我們現(xiàn)在新動(dòng)能面臨的跨國(guó)貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化程度還有待提升，尤其是數(shù)字貿(mào)易，怎么樣能夠符合現(xiàn)在各個(gè)國(guó)家對(duì)于數(shù)字貿(mào)易的管制，全球貿(mào)易規(guī)則體系的不確定性加劇了數(shù)字貿(mào)易模式面臨的挑戰(zhàn)。第二個(gè)方面，依然還是有一些非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘阻礙了貿(mào)易新動(dòng)能的發(fā)展，各個(gè)國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)化或者在內(nèi)容的管控、技術(shù)的流動(dòng)或者是在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)方面還有很多隱性的非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘，也是阻礙我們現(xiàn)在貿(mào)易新動(dòng)能發(fā)展的一個(gè)重要的方面。第三個(gè)方面，貿(mào)易新動(dòng)能一發(fā)展起來(lái)，各個(gè)國(guó)家競(jìng)相想要搶占這一塊兒的新的市場(chǎng)，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、競(jìng)爭(zhēng)程度相比過(guò)去來(lái)說(shuō)有了極大的提升，這就迫切倒逼我們國(guó)家也要在這個(gè)方面進(jìn)一步努力，進(jìn)一步打通政策壁壘、擴(kuò)大制度開(kāi)放。

　　中宏網(wǎng)：您覺(jué)得應(yīng)如何加快培育外貿(mào)新動(dòng)能？

　　陳建偉：我認(rèn)為可以從行業(yè)、企業(yè)、政策三個(gè)層面進(jìn)行協(xié)同發(fā)力。

　　在行業(yè)層面，核心還是在于促進(jìn)傳統(tǒng)的外貿(mào)模式與新興業(yè)態(tài)深度融合，并且推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建一個(gè)更加高效、智能、且富有韌性的外貿(mào)行業(yè)生態(tài)體系。鼓勵(lì)傳統(tǒng)制造業(yè)積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，與跨境電商平臺(tái)、數(shù)字服務(wù)提供商、物流科技公司等新興主體建立更加緊密的合作關(guān)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶跨境電商的模式的升級(jí)，將傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群與全球線上市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的數(shù)字化、智能化、全鏈條的升級(jí)，從而共同促進(jìn)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展。

　　在企業(yè)層面，現(xiàn)在加快培育外貿(mào)新動(dòng)能的關(guān)鍵在于引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大創(chuàng)新投入。首先，企業(yè)要把研發(fā)創(chuàng)新視作推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的生命線，不僅要在產(chǎn)品技術(shù)含量上下功夫，更要在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、用戶(hù)體驗(yàn)、環(huán)保理念等方面融入創(chuàng)新的元素，擺脫同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的困境，積極以數(shù)字化技術(shù)塑造國(guó)際化品牌形象。此外，企業(yè)還需要高度重視專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，要發(fā)展外貿(mào)新動(dòng)能，企業(yè)就需要既懂國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，又懂?dāng)?shù)字技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、海外營(yíng)銷(xiāo)分析等高度復(fù)合型的人才，企業(yè)一方面是需要加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn)、培養(yǎng)，另一方面需要與人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)高度合作，共同培養(yǎng)和引進(jìn)具有國(guó)際視野和數(shù)字化技能的人才。數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)型、人才、國(guó)際化品牌形象，這三個(gè)要素共同構(gòu)成了現(xiàn)在企業(yè)培育外貿(mào)新動(dòng)能的關(guān)鍵抓手。

　　在政策層面，政府的服務(wù)作用依然是至關(guān)重要的。首先，需要優(yōu)化跨境電商等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管與服務(wù)，簡(jiǎn)化通關(guān)流程、完善稅收政策，確保監(jiān)管的適應(yīng)性和包容性，既促進(jìn)發(fā)展又防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我們還需要進(jìn)一步完善海外倉(cāng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要政府牽頭，通過(guò)政府間的協(xié)議或者區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，使得我們企業(yè)在海外倉(cāng)這些基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資能夠有很強(qiáng)的穩(wěn)定的預(yù)期，更好地在全球布局海外倉(cāng)，縮短物流鏈條、提升配送效率、降低成本，從而為跨境電商的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。此外，政府還是需要進(jìn)一步加大金融支持力度，為外貿(mào)新業(yè)態(tài)企業(yè)提供更便捷的融資服務(wù)和外匯服務(wù)，供應(yīng)鏈金融、出口信用保險(xiǎn)、跨境支付以及購(gòu)匯結(jié)匯等方面。更重要的是，政府層面還要積極參與全球貿(mào)易規(guī)則的制定和完善，在數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新領(lǐng)域方面，我們要有更大的制定規(guī)則的話(huà)語(yǔ)權(quán)，使得我們外貿(mào)新動(dòng)能領(lǐng)域的企業(yè)敢于投資、敢于發(fā)展、敢于創(chuàng)新，從而提升他們的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中宏網(wǎng)：培育外貿(mào)新動(dòng)能有何社會(huì)意義？

　　陳建偉：外貿(mào)新動(dòng)能的蓬勃發(fā)展確實(shí)對(duì)于保持我們國(guó)家外貿(mào)持續(xù)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要的支撐作用。主要體現(xiàn)在拓展國(guó)際市場(chǎng)、提升貿(mào)易效率、降低交易成本三個(gè)核心方面。在中美關(guān)稅戰(zhàn)的背景下面，跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)密集服務(wù)貿(mào)易這種新業(yè)態(tài)的蓬勃興起，就可以讓我們中國(guó)的產(chǎn)品直達(dá)全球消費(fèi)者，這就顯著拓展了市場(chǎng)的廣度和深度。通過(guò)我們快速的物流鏈，貿(mào)易效率也提升了，各種流通成本就降低了，這種效率和成本的優(yōu)化使得外貿(mào)在外部環(huán)境復(fù)雜多變的情況下也能展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。

　　此外，外貿(mào)新動(dòng)能也對(duì)于增強(qiáng)我們國(guó)家外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有深遠(yuǎn)意義。新動(dòng)能驅(qū)動(dòng)外貿(mào)從依賴(lài)少數(shù)市場(chǎng)和低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)向市場(chǎng)多元化和高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，這就有效分散了因貿(mào)易摩擦和市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也進(jìn)一步帶動(dòng)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促使制造業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型。

　　我們現(xiàn)在內(nèi)部的發(fā)展動(dòng)能非常強(qiáng)勁、非常穩(wěn)健、韌性非常強(qiáng)，還體現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)跟中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也是越來(lái)越密切的。雖然說(shuō)偶爾中間會(huì)有一些貿(mào)易的摩擦，但是這種短暫的波動(dòng)不改變大的趨勢(shì)和方向。所以總體來(lái)說(shuō)，我對(duì)于我們國(guó)家穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展是非常有信心的。

中宏網(wǎng)版權(quán)申明：凡注有“中宏網(wǎng)”或電頭為“中宏網(wǎng)”的稿件，均為中宏網(wǎng)獨(dú)家版權(quán)所有，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像；授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來(lái)源為“中宏網(wǎng)”，并保留“中宏網(wǎng)”的電頭。