中宏網(wǎng)訊 山東省交通運(yùn)輸廳針對(duì)道路、水路普通貨物運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體“多、小、散、弱”的特點(diǎn)，并考慮到監(jiān)管對(duì)象數(shù)量龐大與監(jiān)管力量相對(duì)有限的實(shí)際情況，創(chuàng)新建立了安全生產(chǎn)信用重點(diǎn)關(guān)注名單制度，旨在對(duì)問(wèn)題隱患多發(fā)、安全風(fēng)險(xiǎn)突出的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)、靶向的監(jiān)管。

　　該制度首先完善了制度設(shè)計(jì)，開(kāi)展分類管理。在實(shí)施安全生產(chǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，針對(duì)“兩客一危”、港口危險(xiǎn)貨物裝卸倉(cāng)儲(chǔ)、交通工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及道路、水路普通貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)主體規(guī)模較小、分布較散的領(lǐng)域，根據(jù)其事故風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，建立了安全生產(chǎn)信用重點(diǎn)關(guān)注名單。明確將發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故；12個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或發(fā)生1次造成嚴(yán)重影響；12個(gè)月內(nèi)累計(jì)受到安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰2次及以上；不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令或不履行安全生產(chǎn)處罰決定；未按要求在規(guī)定期限內(nèi)消除生產(chǎn)安全事故隱患等行為或情形，作為列入重點(diǎn)關(guān)注名單的條件。按照“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)關(guān)注”的原則，由屬地行業(yè)主管部門(mén)對(duì)納入名單的企業(yè)實(shí)施為期12個(gè)月的重點(diǎn)監(jiān)管。

　　為規(guī)范工作流程，該廳進(jìn)一步完善了信用信息歸集工作機(jī)制，通過(guò)督導(dǎo)檢查、行政執(zhí)法、舉報(bào)核查等途徑，及時(shí)歸集符合重點(diǎn)關(guān)注名單列入條件的企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和具體失信行為等信息。屬地行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)失信信息審查、核實(shí)，并將列入原因、有效期、異議申訴方式、懲戒措施提示等事項(xiàng)書(shū)面告知相關(guān)企業(yè)，全程錄入“安全生產(chǎn)信用管理和監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)”平臺(tái)。省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)該平臺(tái)統(tǒng)一組織公示，公示期內(nèi)接受企業(yè)申訴。重點(diǎn)關(guān)注期滿后，經(jīng)屬地行業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)，企業(yè)可以移出名單。

　　同時(shí)，強(qiáng)化了失信懲戒，督促責(zé)任落實(shí)。對(duì)列入重點(diǎn)關(guān)注名單的企業(yè)，制定實(shí)施了一系列失信懲戒措施，包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，依法取消政府財(cái)政性資金支持，依法限制參與政府采購(gòu)活動(dòng)，作為行業(yè)文明建設(shè)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等方面的否決依據(jù)；涉及國(guó)有（控股）企業(yè)的，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)部門(mén)單位，建議作為相關(guān)考核的重要參考；對(duì)在重點(diǎn)關(guān)注名單有效期內(nèi)再次出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的，將信息推送至“信用山東”等網(wǎng)站，供政府、企業(yè)在行政管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中參考使用。

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