中宏網北京11月23日電 聚焦“啟航大國外交新征程——G20峰會中美元首會晤與新時代中美正確相處之道”主題，中宏論壇第三十場在線研討于11月23日下午召開。全球化智庫(CCG)創始人兼理事長王輝耀應邀出席論壇并作主題發言。

　　以下是王輝耀發言：

　　中美元首在印尼巴厘島進行高層會晤，這是近三年也是疫情以來首次面對面交流。這次“習拜會”我覺得是一次歷史性的會晤，意義重大。按照王毅國務委員兼外長在雙邊會晤后記者招待會上的介紹。這次會晤主要達成以下結果：一是明確一個方向，防止中美關系可能進一步失控；確定了一個框架，共同探討了中美關系的指導原則；啟動了一個進程，將兩國元首重要共識開始落到實處。我覺得這次中美元首會晤內容更精彩，更精細，更明確，而且還有一些新進展。我們都知道佩洛西竄臺以后，中美之間交流基本中斷，這次又恢復了雙邊高層交流，按照兩國元首指示，雙邊團隊開始進一步會晤，比如說布林肯即將訪華；戴琪已經和中國商務部長王文濤在APEC會晤，落實兩國元首的共識，財經團隊、宏觀經濟包括氣候變化等進一步落實元首共識。雙邊高層往來，面對面交流，美國高層官員到中國來，中國的高層官員去美國，會帶來進一步的更多的理解和溝通，非常好的動態。另外，我覺得在美國，拜登在中期選舉以后，他的結果比預期要好。共和黨沒有實現全面的紅海，只是微弱地在眾議院獲得一個多數，給了拜登總統更多空間真正實施他的一些新的策略，鑒于他對中國也比較了解，多次訪華，那么我想這次會晤對于我們雙邊高層會有很好的互動。我們非常期待，當然我們也注意到美國國會還在做臺灣政策法案，當然也有很多不穩定的因素，我們及時開展多邊、雙邊、高層，多層次的會晤迫切重要。

　　當前，中美關系到了歷史新節點，迎來發展新的窗口期，作為非常重要的雙邊關系，亟待通過進一步加強雙邊合作來推動發展。這里我想具體地提些建議。

　　一是這次會晤給我們推動經濟全球化帶來了新契機。比如說在亞太峰會上，亞太國家再次聚在一塊，我們談論這個亞太經濟的未來發展。包括未來從這個從RCEP到CPTPP到未來FTAP亞太自貿圈，中國還可以繼續推動當年包括美國所有國家在內都認可的大方向，印太計劃實際上我覺得有點牽強，但是這個亞太畢竟是20多年一個很成熟的體系，我覺得中國可以在亞太經濟APEC首腦會議上進一步推動，將亞太經濟合作作為主要出發點推動經濟全球化，推動亞洲經濟一體化，亞太經濟是非常重要的一個抓手，應該繼續加以強力地推動。

　　二是我們可以更多以經濟聯盟對沖所謂安全和軍事聯盟。比如說拜登主張聯盟，除了北約東擴，也搞了印太安全對話，還有五眼聯盟，還想拉韓國等等一系列安全相關架構，但是，我覺得中國的做法非常好，我們不斷推動經濟的聯盟，“一帶一路”倡議持續推進，加入了RCEP全球最大自貿圈，申請加入CPTPP，簽了中歐自貿雙邊投資協定，還有中非合作論壇，習近平主席在APEC上表示中方將考慮在明年舉辦第三屆“一帶一路”峰會。所有這些務實行動，有助于中國占領道德制高地推動經濟全球化，而不是一些國家發起貿易爭端，搞安全全球化，或者軍事全球化，這是非常好的。

　　三是促進中美貿易進一步凝聚企業界力量。中美貿易包括半導體芯片的脫鉤等最新政策，實施到什么程度還很難說。美國要把所有國家半導體公司生財之路斷掉，我覺得企業界是不會答應的，就算當年中美貿易戰最艱難的時候特朗普政府也有很多例外，很多豁免。我想芯片方面，我們還可以爭取更多企業界、其他國家包括像韓國都可以爭取合作，應該還是有些空間。另外，中美貿易我們期待美國貿易官員可以來或者我們去，能夠取消貿易關稅。原來拜登曾經說過，一直說想找時機取消。我覺得現在時機就很成熟。

　　四是以中國智慧和方案化解俄烏沖突。中國不主張也不愿意看到核武器的使用，使不得打不得，我覺得這是非常好的高的姿態，中國歷來就不主張使用核武器。我們再次重申，展現了大國擔當和歷史責任，同時也是很高的道德高地，同時也可緩和很多歐美國家對中國的誤解，我覺得這是一個非常好的方向。習近平主席多次強調，我們可以勸和促談。我覺得甚至可以主張或者建議在聯合國安理會框架下召開“七方會談”。就是聯合國常任理事國的五個國家，加上歐盟，加上烏克蘭開展一個七方會談來討論俄烏的危機，這樣中方可以發揮更加積極的作用。

　　五是我們可以更多推動中美人文交流。現在兩國關系可能見到底部，我們的人文交流要加大。按照美國國務院最近的公布，中國留學生在美國仍然是最大群體，29萬多將近30萬人。雖然由于疫情，或者其他原因我們去年人數比印度有所減少，但是目前在美國仍然是最大群體。我們也可以歡迎更多美國學生到中國來，疫情適當控制以后我們也可以開放旅游。歐美航班現在應接不暇。中國在疫情前有一億五千萬人出境游，這個巨大軟實力和巨大購買力會受到歡迎，包括這次亞太會泰國提出互聯互通，加大力度恢復人文交流，包括我們智庫6、7月份也出去訪問一個月，在美國搞了三十場活動，感覺中美之間有巨大對話交流空間。

　　六是抓住戰略新契機推進中美務實合作。我注意到王毅外長曾經說過，就是說我們“一帶一路”了也可以跟美國B3W合作。拜登也提出要搞基礎設施重振計劃，包括七國集團也有此訴求，我們為什么不可以促進合作？美國在主導世行，我們在主導亞投行，日本在主導亞洲開發銀行，為什么所有開發銀行不可以結合起來為第三世界，為發展中國家做一些事？拿出一部分來可以跟“一帶一路”跟這個B3W結合起來。甚至可以考慮把亞洲基礎設施投資銀行升格成世界基礎設施投資銀行。

　　討論幾個熱點問題，首先說一下臺灣問題。臺灣問題實際上我們都知道是熱點問題，而且各國都非常大的擔心，這次G20中美元首會晤談到這個問題，而且我也注意到，拜登總統專門在事后晚上十點還舉辦記者招待會。他回答了四個問題，其中一個是臺灣問題，他說，他通過會談沒有覺得中國大陸即將武力收復臺灣，我覺得這就釋放巨大信號，因為很多企業都在俄烏危機之后撤出俄羅斯，如果臺海沖突，怎么撤出大陸，都在做他們B方案，拜登這一番講話，對于這些企業起了定心丸作用。當然我們主張和平統一，但是如果臺灣當局如果執意搞“臺獨”或者受到外來干涉制造分裂，我們不放棄使用武力，這個立場是一貫的。但是臺海和平穩定對于中國和世界和平發展都至關重要。我覺得我們可以更多在經濟上加強和臺灣的往來。我注意到我國政府最近也宣布在廈門“小三通”可以開通，我覺得非常好，可以繼續加大。很多年前，我們有幾百萬人每年去臺灣旅游。我覺得包括現在有200萬臺灣人在大陸經商工作，這個人文往來，經濟往來，自然而然經濟融合就會逐步形成，這樣一來我們中國人的事我們自己決定，實現和平統一，我們不放棄使用武力，但是我們通過推動經濟融合促進和平統一是一個非常好的方向。

　　第二，我們大力推進“一帶一路”，大力推進經濟全球化。最近加入了一系列像RCEP，還要爭取加入CPTPP。甚至加入DEPA，我甚至覺得IPEF如果說跟經濟有關，為什么不邀請中國加入？我們可以申請加入，我們要占領這種道德制高地，凡是跟經濟有關的區域組織我們都可以考慮加入，然后來化解你對我的誤解甚至威脅，就像我們加入CPTPP一樣。當時感覺是針對中國，但是我們反過來加入，我們就掌握了主動。

　　第三，中美經貿、商務、經濟往來確實是我們壓艙石，但是通過我們這些年的實踐，包括最近出訪，感覺人文交流仍然是非常重要的壓艙石，并不亞于經貿交流。我們應該更多加強中美全方位往來，包括經濟、投資、貿易，如果這方面受到阻礙，我們可以加大人文、留學生、旅游、文化、藝術、智庫、二軌等等各個方面交流。我相信，中美之間處在調整時期。這個過程只要我們保持戰略定力，不斷做好自己的事，不斷把我們的國力和經濟實力加強，同時為世界提供更多公共產品，我相信國際上更多國家會看到中國良性的推動力對全球治理的貢獻，逐步化解美國對我們的污名化，通過我們的實力，我們的軟實力和親和力，塑造可親可敬可愛的中國形象，通過未來我們的努力，通過中美兩國人民和世界各國人民努力，我們一定會維護好一個持久和平繁榮的世界，并推進21世紀的全球化。

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