中宏網(wǎng)北京7月14日電 全球戰(zhàn)疫背景下，如何有效化解外向型企業(yè)的經(jīng)營困難，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)疫升級(jí)？7月14日下午，聚焦"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷 促進(jìn)雙循環(huán)"主題，中宏論壇（第五場）在線研討會(huì)召開。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王曉紅應(yīng)邀出席本次論壇并作主題發(fā)言。

　　王曉紅從疫情下全球經(jīng)濟(jì)大蕭條，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大重組，經(jīng)濟(jì)區(qū)域化本土化加劇，國際環(huán)境日益復(fù)雜大趨勢出發(fā)，就出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷如何有效發(fā)力提出4點(diǎn)精準(zhǔn)思考。

　　“挑戰(zhàn)前所未有，世界面臨百年未有之大變局，全球化遭遇逆風(fēng)，這是一個(gè)基本判斷。”王曉紅指出，一是新冠肺炎疫情沖擊導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資深度衰退，金融風(fēng)險(xiǎn)上升。根據(jù)IMF預(yù)測，2020年全球經(jīng)濟(jì)增速為-3.0%，其中歐元區(qū)為-7.5%，美國為-5.9%，日本為-5.2%。根據(jù)WTO報(bào)告，預(yù)計(jì)2020年全球商品貿(mào)易將下降13%-32%。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測，2020年至2021年全球跨國直接投資將大幅下降30%-40%。全球經(jīng)濟(jì)衰退將導(dǎo)致外部需求減少，對(duì)全球貿(mào)易投資造成進(jìn)一步負(fù)面影響。為有效緩解疫情對(duì)本國經(jīng)濟(jì)的沖擊，各國政府紛紛采取更大力度的財(cái)政貨幣政策，去年全球債務(wù)超過了250萬億美元，全球的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)空前積聚。

　　二是疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重組，區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)可能強(qiáng)化。一方面，疫情影響導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域化、本地化、分散化傾向增強(qiáng)，各國為保證產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的需要。另一方面，美墨加、EPA、CPTPP等區(qū)域性貿(mào)易投資協(xié)定作用將進(jìn)一步凸顯。

　　三是2008年以來，保護(hù)主義、單邊主義和孤立主義，后疫情時(shí)代更加嚴(yán)重。一方面，貿(mào)易摩擦增多。近年來，美國單邊主義橫行，導(dǎo)致全球貿(mào)易摩擦頻發(fā)，沖擊已有國際秩序，擾亂全球價(jià)值鏈體系。受疫情影響，全球貿(mào)易秩序受到更大沖擊，多個(gè)國家擴(kuò)大戰(zhàn)略物資、重要產(chǎn)品出口管制政策。其中，中美貿(mào)易摩擦以及產(chǎn)業(yè)向外遷移，主要是美國企業(yè)。另一方面，國家安全泛化對(duì)投資便利化自由化限制增多。近年來，美西方國家以國家安全為由持續(xù)收緊外資安全審查，限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。例如，美國對(duì)外資進(jìn)入國防、航空、海運(yùn)、電信、金融、能源、資源開發(fā)等領(lǐng)域均設(shè)有禁止或限制措施，受疫情影響，歐盟多國進(jìn)一步收緊外資并購政策。

　　四是國際關(guān)系面臨新挑戰(zhàn)。疫情賠款事件，香港、臺(tái)灣問題，南海問題，中印邊境問題等。

　　五是傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)交織。自然災(zāi)害，超過世界人口80%以上的發(fā)展中國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快導(dǎo)致糧食、能源、資源約束增強(qiáng)。恐怖主義、民族分裂主義、宗教極端勢力。網(wǎng)絡(luò)安全。5G、人工智能等大量新技術(shù)在推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域大量新業(yè)務(wù)的同時(shí)，也將帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)。公共衛(wèi)生安全治理面臨挑戰(zhàn)。

　　談到大變局之新機(jī)遇，王曉紅指出，一是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)。信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)革命正在重塑國際生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和分工格局。尤其是5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)將持續(xù)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)將顯著降低貿(mào)易成本、大幅提高貿(mào)易效率，提升服務(wù)貿(mào)易水平，擴(kuò)大貨物貿(mào)易增長空間，催生數(shù)字貿(mào)易新形態(tài)。

　　二是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則加快重構(gòu)。隨著跨國公司主導(dǎo)的國際分工由產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工發(fā)展，推動(dòng)全球生產(chǎn)、服務(wù)、貿(mào)易、投資、金融一體化發(fā)展成為新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征。中間品貿(mào)易占主導(dǎo)地位，要求各國共同推動(dòng)貿(mào)易便利化以降低貿(mào)易成本。大幅消除關(guān)稅壁壘、減少各種非關(guān)稅壁壘和政府補(bǔ)貼的高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則將成為創(chuàng)新變革的方向。服務(wù)業(yè)開放，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。

　　三是中國與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。2000-2019年我國工業(yè)制成品出口占比從89.9%上升至96.4%，機(jī)電產(chǎn)品出口占比從42.2%上升至58.4%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比從14.8%上升至35.7%。2001-2019年我國貨物進(jìn)口總額擴(kuò)大了約6倍，年均增長約12.5%。2019年我國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要力量。

　　四是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家群體性崛起，在全球治理中的參與度和話語權(quán)不斷增強(qiáng)，國際力量對(duì)比更加平衡，有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加合理公正的方向發(fā)展。據(jù)IMF測算，至2024年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體GDP占全球比重將降至56.2%；新興市場和發(fā)展中國家GDP占全球比重則升至43.8%。我國通過推動(dòng)實(shí)施"一帶一路"倡議，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體，國際影響力越來越大，成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要推動(dòng)者。

　　“我國全產(chǎn)業(yè)鏈和制造業(yè)優(yōu)勢突出，經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的韌性和內(nèi)生動(dòng)力，長期來看疫情加速國際產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整有利于我國用好超大規(guī)模優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級(jí)?！蓖鯐约t還就"出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷"策略如何有效發(fā)力發(fā)表看法，她指出，第一，外部市場萎縮既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，倒逼企業(yè)開拓國內(nèi)市場，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)市場一體化；第二，實(shí)施三品戰(zhàn)略：提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌；第三，與內(nèi)銷企業(yè)聯(lián)合開拓內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)；第四，大力發(fā)展跨境電商，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到105個(gè)。

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