2021年11月，國務院辦公廳印發《“十四五”冷鏈物流發展規劃》，提出布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地。國家發展改革委印發《國家骨干冷鏈物流基地建設實施方案》，重點依托106個城市開展基地布局建設。國家發展改革委近日印發《關于做好2022年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》，發布2022年24個國家骨干冷鏈物流基地名單，加上2020年已公布的首批17個國家骨干冷鏈物流基地建設名單。目前為止，國家骨干冷鏈物流基地達41個，將進一步發揮國家骨干冷鏈物流基地、產銷冷鏈集配中心基礎支撐作用，對健全國家“321”冷鏈物流網絡運行體系，促進冷鏈物流與國家物流樞紐協同發展、保障居民生活物資需求、提升國內外冷鏈通道銜接和組織能力，促進冷鏈物流與相關產業融合發展等方面具有重要意義。

　　一是基地布局更加完善，冷鏈物流網絡運行功能更強。新增24個骨干冷鏈物流基地將構成強大冷鏈物流網絡，有效提高基地間冷鏈協同運行水平，推動基地間冷鏈物流規模化、通道化、網絡化運行。將更好引導冷鏈物流要素和上下游產業沿通道集聚發展，加強設施聯動、信息聯通、標準銜接，推動形成冷鏈物流產業走廊。同時，從41個國家骨干冷鏈物流基地來看，有北京、沈陽、武漢、商丘等24個承載城市既是國家骨干冷鏈物流基地，又是國家物流樞紐，將有效推進國家骨干冷鏈物流與國家物流網絡協同建設、融合發展，推動冷鏈物流基地深度融入“通道+樞紐+網絡”的國家現代物流運行體系。

　　二是串接產銷加快冷鏈物流效率提升，有效穩固民生保障。國家骨干冷鏈基地將健全農產品產地集散、優化冷鏈產品銷地網絡，擴大國家骨干冷鏈物流基地分撥服務范圍；加強產地到銷地直達冷鏈物流服務能力，推動城鄉冷鏈設施對接，打造“上行下行一張網”；完善面向區域內銷地冷鏈集配中心、冷鏈配送網點的區域分撥服務網絡，以及銷地冷鏈集配中心面向大型商超、農貿市場等的分撥服務網絡，對供應京津冀、長三角、粵港澳等主要城市群以及有關地區大中城市冷鏈物流服務和生活物資需求提供有力保障。

　　三是冷鏈物流服務支撐更加顯著，有效推動相關產業發展。此次新增冷鏈骨干基地具有農產品特色產區、進出口重要口岸、冷鏈食品加工產業聚集地布局特征，重點面向農產品優勢產區、主要集散地和主銷區，打造國家層面的骨干冷鏈物流基礎設施網絡，整合集聚冷鏈物流資源，促進冷鏈物流與相關產業深度融合、集群發展，為構建新發展格局奠定堅實基礎。將有利于優化“冷鏈物流+”相關產業培育和發展環境，推進“冷鏈物流+種養殖”“冷鏈物流+農產品加工”“冷鏈物流+商貿流通”等產業融合發展，支撐帶動產業做大做強做優和高質量發展，促進現代農業轉型和農民增收、助力鄉村振興。（作者系中宏觀察員、北京物資學院國際學院副院長）

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