東北地區是我國重要的工業和農業基地，在維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產業安全方面的戰略地位非常重要，關乎國家發展大局。遼寧省是共和國工業的奠基地、新中國工業崛起的搖籃，在這里生產出新中國第一爐鋼、第一架殲擊機、第一臺自主研發的通用型普通車床。新時期遼寧肩負著引領東北全面振興和全方位振興的重大使命。黨中央高度重視東北振興，黨的十八大以來，習近平總書記曾兩次到遼寧考察調研，8月16-17日習近平總書記再次來到遼寧沈陽與錦州兩城，實地考察遼沈戰役紀念館、錦州東湖森林公園、沈陽新松機器人公司、皇姑區牡丹社區。筆者認為，本次總書記遼寧之行對遼寧發展的關注和對東北振興的重要部署，可以重點歸納為四個關鍵詞——紅色基因傳承、綠色發展理念、科技自主創新、民生福祉保障。

　　紅色基因傳承。在錦州遼沈戰役紀念館，習近平總書記強調，“紅色江山來之不易，守好江山責任重大。要講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，把紅色基因傳承下去，確保紅色江山后繼有人、代代相傳。”2018年總書記在參觀遼寧撫順雷鋒紀念館時曾指出要把雷鋒精神代代傳承下去。遼寧作為“抗日戰爭起始地”“解放戰爭轉折地”“新中國國歌素材地”“抗美援朝出征地”“共和國工業奠基地”“雷鋒精神發祥地”，具有豐富且極具歷史價值的紅色資源。充分保護、開發和利用好紅色資源，弘揚紅色精神、奉獻精神、勞模精神對于匯聚和提振東北人民的干勁與信心，營造忠誠擔當與創新實干社會氛圍具有重要意義。

　　綠色發展理念。總書記在錦州東湖森林公園考察時指出，“良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源，也是振興東北的一個優勢。”鞏固提升綠色發展優勢，首先要貫徹“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，加強生態環境治理，在合理保護和開發前提下著力發展生態經濟、冰雪經濟；其次要將綠色發展理念貫穿于生產生活與城市發展中，構建低碳循環產業體系，科學規劃城市生態空間，打造良好宜居環境，讓老百姓在綠色發展中獲得幸福感。

　　科技自主創新。企業是科技創新的主力軍，總書記在高科技企業沈陽新松機器人公司考察時強調，“要時不我待推進科技自立自強，只爭朝夕突破卡脖子問題，努力把關鍵核心技術和裝備制造業掌握在我們自己手里。”通過創新驅動把實體經濟做實、做強、做優，有助于增強東北內生發展新動能，也是東北轉型發展的根本出路。作為“中國裝備制造業的搖籃”的遼寧要進一步推動裝備制造業“高、精、專”轉型升級與數字化、智能化發展，提升裝備制造業全球價值鏈地位，推動核心設備國產化和打破國外技術壟斷。實現科技自立自強需要有力的科技創新體制機制保障，要建立有利于青年科技人才脫穎而出的機制，完善科研管理方式，激發科技創新人才的創造力。

　　民生福祉保障。不斷提高人民生活水平，是東北振興的出發點和落腳點。2018年習近平總書記在深入推進東北振興座談會上明確提出，要更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。在沈陽皇姑區三臺子牡丹社區考察調研中，總書記對于老舊小區改造、“一老一幼”服務問題格外重視。新時期東北振興要著力推動教育、醫療、養老、托育等公共服務資源向社區、鄉村基層不斷延伸，加強基層治理現代化水平，保障城鄉生活困難人員基本生活，打通為民服務“最后一公里”。(作者：和軍，遼寧大學經濟學院副院長、教授；張依，遼寧大學經濟學院博士生)

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