一年一度的年報(bào)季到了,忙于發(fā)展的企業(yè)是不是忘了報(bào)?精準(zhǔn)的提醒到,助企業(yè)積累信用;
一時疏忽被列入經(jīng)營異常,搶占市場的企業(yè)會不會遇到障礙?及時的修復(fù)到,助企業(yè)重拾信用;
經(jīng)營面臨困頓,尋求出路的企業(yè)能不能新陳代謝?退出的破局到,助企業(yè)重獲新生……
信用,是企業(yè)開拓市場的“敲門磚”,是長遠(yuǎn)發(fā)展的“金名片”。濟(jì)南市市場監(jiān)管局更是倍加愛惜,悉心呵護(hù)企業(yè)信用,充分發(fā)揮信用賦能高質(zhì)量發(fā)展作用,不斷構(gòu)建全過程、全鏈條信用監(jiān)管體系,不斷探索信用監(jiān)管與服務(wù)的最佳契合點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、提升企業(yè)誠信自律意識。
每一步創(chuàng)新、每一次服務(wù),讓初創(chuàng)的企業(yè)累積起信用的口碑,讓迷途的企業(yè)重新踏上信用的征途,為攀高的企業(yè)夯實(shí)信用的根基……泉城市場監(jiān)管依“心”而為,泉城企業(yè)逐“信”而行。
向企業(yè)送達(dá)信用修復(fù)通知書。
信用監(jiān)管更精準(zhǔn)
企業(yè)信用“一本賬”,數(shù)據(jù)管理“一張網(wǎng)”
“您好,我是年報(bào)‘網(wǎng)格員’,請問企業(yè)是不是忘記年報(bào)了?”“咚咚咚”的敲門聲,讓正在處理公司業(yè)務(wù)的張先生突然想起“一件大事”,“真是,多虧您的提醒,今年剛更換了聯(lián)絡(luò)員,我們的工作沒有交接好,差點(diǎn)錯過年報(bào)時間。”
年報(bào),既是企業(yè)需要主動履行的義務(wù),也是企業(yè)累積信用的重要過程,更為政府部門制定政策提供數(shù)據(jù)支撐。對此,市市場監(jiān)管局積極做好年報(bào)政策宣傳解讀,引導(dǎo)企業(yè)主動履行年報(bào)義務(wù),深入推進(jìn)年報(bào)“精細(xì)化、智慧化、網(wǎng)格化”管理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,夯實(shí)信用基礎(chǔ)。
“這家企業(yè)經(jīng)常‘忘事’,要重點(diǎn)關(guān)注!”“這家企業(yè)是新設(shè)立的,可能對年報(bào)流程不熟悉,要多指導(dǎo)。”市市場監(jiān)管局針對往年年報(bào)時間、數(shù)據(jù)等情況,對每家企業(yè)分析研究,形成“信用臺賬”,分為主動申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類、異常清退類等四類,對企業(yè)分類建庫、分類施策、分類推進(jìn),提高催報(bào)效率。
對于主動申報(bào)類企業(yè),市場監(jiān)管部門通過媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳提醒;對于引導(dǎo)幫扶類企業(yè),則通過短信提示、電話語音等精準(zhǔn)宣傳;對于重點(diǎn)關(guān)注類企業(yè),則結(jié)合其他任務(wù),發(fā)揮網(wǎng)格員作用,上門指導(dǎo);對于異常清退類企業(yè),則進(jìn)行實(shí)地核查、稅務(wù)數(shù)據(jù)核驗(yàn),采取吊銷、撤銷、引導(dǎo)注銷等措施進(jìn)行清理。
市級層面重點(diǎn)聯(lián)系連鎖機(jī)構(gòu)、總部企業(yè)、代賬公司等,引導(dǎo)主動年報(bào);做好業(yè)務(wù)咨詢解答,指導(dǎo)企業(yè)快捷年報(bào);打通平臺數(shù)據(jù)接口,稅務(wù)數(shù)據(jù)“一鍵帶入”,提高年報(bào)便利度;主動篩查年報(bào)數(shù)據(jù)全0企業(yè),引導(dǎo)核實(shí)數(shù)據(jù),提高年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。全市企業(yè)年報(bào)率持續(xù)提升,2023年度年報(bào)工作被國家市場監(jiān)督管理總局在全國通報(bào)中點(diǎn)名表揚(yáng)。
每家企業(yè)還有“信用畫像”。市市場監(jiān)管局全面歸集企業(yè)行政許可、行政處罰、年報(bào)公示、抽查檢查、失信懲戒等涉企信用信息,形成企業(yè)信用風(fēng)險分類管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),合成能夠精準(zhǔn)反映企業(yè)信用風(fēng)險狀況的全景多維“信用畫像”。
基于此,監(jiān)管更精準(zhǔn),按照“A類免打擾、B類適當(dāng)抽、C類加比重、D類全覆蓋”的方式實(shí)施差異化監(jiān)管,合理配置監(jiān)管資源。監(jiān)管更高效,持續(xù)擴(kuò)展部門參與面,實(shí)施雙隨機(jī)和跨部門監(jiān)管的市級部門(單位)達(dá)到41個,聯(lián)合抽查檢查事項(xiàng)達(dá)到180個領(lǐng)域524項(xiàng),“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減少對企業(yè)干擾,提高監(jiān)管效能。
信用服務(wù)更助力
信用污點(diǎn)“能修復(fù)”,企業(yè)成長“有出路”
“去銀行申請貸款被拒,因?yàn)槠髽I(yè)信用有污點(diǎn)。”搬入新園區(qū)準(zhǔn)備大干一番的劉先生蒙了,新生產(chǎn)線等待著資金的投入。原來,經(jīng)營地址發(fā)生了變更,卻未及時辦理變更登記,導(dǎo)致列入經(jīng)營異常名錄。
承諾即修復(fù),企業(yè)簽訂守信承諾,市場監(jiān)管部門對其先行修復(fù),事后實(shí)地核查、跟蹤指導(dǎo)。“感謝市場監(jiān)管部門的信任,今后一定守信、重信。”擦除了“信用污點(diǎn)”,劉先生的企業(yè)順利拿到貸款、奔赴發(fā)展。
當(dāng)即辦、幫著辦、遠(yuǎn)程辦……劉先生“零跑腿”就完成了企業(yè)的信用修復(fù),順利拿到貸款,完成生產(chǎn)試驗(yàn),發(fā)展的步伐穩(wěn)了。今年以來,市市場監(jiān)管局深入開展信用提升行動,讓信用服務(wù)更駐心、更助力,為企業(yè)發(fā)展賦信、賦能。
為一時疏忽被列異的企業(yè),解除失信的“緊箍咒”。不斷完善引導(dǎo)修復(fù)工作機(jī)制,對于需要修復(fù)信用的企業(yè)給予容錯改正機(jī)會,優(yōu)化信用修復(fù)機(jī)制,推行“不見面”網(wǎng)上修復(fù),助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。今年以來,移出經(jīng)營異常名錄6857家、嚴(yán)重違法失信企業(yè)176家,激發(fā)企業(yè)信用意識。
為困頓尋求出路的企業(yè),解開“退出難題”。聯(lián)合法院探索公益清算強(qiáng)制退出機(jī)制,對吊銷不注銷的企業(yè)由市場監(jiān)管部門向法院提出公益清算申請,法院指定清算并出具清算裁定文件,登記機(jī)關(guān)依職權(quán)對其進(jìn)行注銷,解決吊銷不注銷企業(yè)退出難題,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制退出閉環(huán)。今年以來,向法院推送吊銷企業(yè)1030家,依據(jù)法院裁定完成注銷392家,有效提升全市經(jīng)營主體質(zhì)量,激發(fā)市場活力和競爭力。
為資金需求愁眉不展的企業(yè),解決“融資難題”。高新區(qū)一家企業(yè)簽下一筆大訂單,但資金周轉(zhuǎn)緊張讓其無法快速開展項(xiàng)目,怎么辦?市市場監(jiān)管局的指導(dǎo)與服務(wù),讓其明白無形的信用就是“有形”的資產(chǎn),合同的質(zhì)押讓其在信用服務(wù)機(jī)構(gòu)牽線的銀企對接之下順利融資,用信用汲取資金活水,用信用撬動企業(yè)發(fā)展。
信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)更是培塑發(fā)展、夯實(shí)發(fā)展的“強(qiáng)支撐”。2024年,市市場監(jiān)管局對全市信用服務(wù)業(yè)開展充分調(diào)研,深入了解當(dāng)前行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,分析企業(yè)競爭優(yōu)勢和業(yè)務(wù)特點(diǎn),解決企業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)難點(diǎn),研究全市信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃,為信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚勢成鏈出謀劃策、牽線搭橋,讓誠信的力量不斷生長。
信用環(huán)境更優(yōu)化
市場監(jiān)管“合規(guī)引導(dǎo)”,商家主體“公開承諾”
“我單位承諾:嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證所售茶葉品質(zhì)優(yōu)良,不銷售假冒偽劣產(chǎn)品;證照齊全且在經(jīng)營場所醒目位置懸掛公示……”信用是企業(yè)的無形資產(chǎn),這種認(rèn)知已蔚然成風(fēng)。在茶城,一個個茶商簽下沉甸甸的《誠信經(jīng)營承諾書》,公開承諾給消費(fèi)者一份放心。
從守法經(jīng)營到優(yōu)質(zhì)服務(wù),從價格、質(zhì)量到宣傳,市市場監(jiān)管局將信用與商戶需求、消費(fèi)者關(guān)切、商業(yè)治理深度融合,培育一批“遵紀(jì)守法、規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、口碑良好”的誠信商戶,從而共同構(gòu)建一個健康有序、守信重信、公平透明的市場環(huán)境、營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。
在監(jiān)管服務(wù)中引導(dǎo)企業(yè)“承諾、亮諾、踐諾”,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和合規(guī)引導(dǎo),提升信用意識;開展誠信經(jīng)營示范街區(qū)建設(shè),通過商戶承諾踐諾、三方協(xié)調(diào)評價、部門指導(dǎo)激勵、公眾監(jiān)督反饋等措施立體打造信用監(jiān)管試驗(yàn)田,發(fā)揮信用基礎(chǔ)性作用。
信用監(jiān)管,并不是給失信主體“斷后路”,而是給規(guī)范發(fā)展“謀出路”。市市場監(jiān)管局不斷創(chuàng)新探索,架起政府與企業(yè)互信的橋梁,引導(dǎo)更多企業(yè)樹立誠實(shí)守信的理念,增強(qiáng)法律意識、依法合規(guī)經(jīng)營,為發(fā)展注入“信”的活力。
探索“全周期監(jiān)管”,實(shí)施事前“風(fēng)險管理+承諾踐諾”、事中“風(fēng)險分類+隨機(jī)抽查”、事后“失信懲戒+引導(dǎo)修復(fù)”的全生命周期信用監(jiān)管,構(gòu)建全過程、全鏈條的信用監(jiān)管體系,充分發(fā)揮信用在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用。
探索“行政合規(guī)監(jiān)管”,在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中公示抽查事項(xiàng)和依據(jù)、明確檢查要求,提前發(fā)放檢查通知書,推動企業(yè)對照自查、規(guī)范提升;在行政處罰中實(shí)施“兩書同達(dá)”,送達(dá)處罰決定書的同時,送達(dá)信用修復(fù)建議書,提醒企業(yè)及時修復(fù)信用。
探索“無感式監(jiān)管”,提升經(jīng)營主體的踏實(shí)感。針對當(dāng)前經(jīng)營主體數(shù)量不斷增長、監(jiān)管資源有限、抽查對象數(shù)量多、基層監(jiān)管負(fù)擔(dān)重的問題,提高數(shù)字化思維和能力,在雙隨機(jī)抽查中積極探索無感監(jiān)管,進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,減少對企業(yè)的干擾。
市市場監(jiān)管局將信用深植營商環(huán)境的每一寸土壤,助力企業(yè)在公平、透明、互信的環(huán)境中以信立足,將“口碑”打造得更厚重更結(jié)實(shí)、讓“信用”越來越“有用”——
“信”的質(zhì)量更高,全力防范產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險、全力嚴(yán)把食品安全防線。
“信”的實(shí)力更強(qiáng),全市發(fā)明專利擁有量、萬人有效發(fā)明專利擁有量、萬人高價值發(fā)明專利擁有量分別達(dá)到6.81萬件、72.32件和23.68件,同比增長21.8%、20.8%和34.34%。
“信”的名聲更響,全市遴選出首批“泉城好品”品牌69個,新增山東省高端品牌培育企業(yè)40家,總數(shù)達(dá)到275家,10個品牌入選第三批“好品山東”名單,總數(shù)達(dá)到54個,保持全省第一。
……
您相信“相信”的力量嗎?
“信”是一份誠信,讓企業(yè)知信守信、乘“信”破浪;“信”亦是一份信任,讓企業(yè)對選擇在濟(jì)南充滿信賴,對成長在濟(jì)南充滿信心。市市場監(jiān)管局將充分發(fā)揮“信用+”的力量,推進(jìn)信用體系建設(shè),賦能營商環(huán)境升級,讓“信用”的種子深植企業(yè)心中,讓“信用”的基因融入城市血脈,讓“信用”的力量為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)賦能。
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