SDPR-2025-0040001

魯工信技〔2025〕43號

　　各市工業(yè)和信息化局、青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快新型工業(yè)化，制定了《山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作指南》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　山東省工業(yè)和信息化廳

　　2025年3月25日

　　（此件公開發(fā)布）

山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作指南

　　第一章  總  則

　　第一條  為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動計(jì)劃（2022—2025年）》（魯發(fā)〔2022〕15號）和《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2024〕6號），全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大研發(fā)投入力度、開展研發(fā)活動、建立健全研發(fā)人員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心（以下簡稱省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心）認(rèn)定管理工作，制定本指南。

　　第二條  本指南所稱“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需求設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，核心職責(zé)涵蓋技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施、質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)與應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等。“一企一技術(shù)”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和核心競爭力提升的重要載體，也是推動社會生產(chǎn)力進(jìn)步和新型工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵力量。

　　第三條  為充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立，同時(shí)鼓勵高校、科研院所等單位參與建設(shè)，通過產(chǎn)學(xué)研合作帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　第四條  山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的認(rèn)定和管理等工作。各市主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的申報(bào)推薦、政策服務(wù)等事項(xiàng)。

　　第二章  認(rèn)定條件和程序

　　第五條  申報(bào)省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）申報(bào)單位應(yīng)為依法設(shè)立的工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)，參與單位應(yīng)與企業(yè)具有密切的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

　　（二）組織體系健全，管理嚴(yán)格規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃明確，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力，創(chuàng)新效率和效益顯著。具有市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格。

　　（三）高度重視技術(shù)研發(fā)。上年度研發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額的比例符合如下要求：

　　1．營業(yè)收入小于2000萬元（含）的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于5%。

　　2．營業(yè)收入在2000萬元至1億元（含）的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于4%。

　　3．營業(yè)收入超過1億元的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于3%，或研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不少于1億元。

　　（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有固定的研發(fā)場所，面積不低于200平米。擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備和開發(fā)工具軟件（含數(shù)據(jù)集）的原值不低于300萬元。

　　（五）重視研發(fā)人員隊(duì)伍建設(shè)。擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于20人。

　　（六）近3年?duì)款^組織實(shí)施省級及以上科研項(xiàng)目不少于1項(xiàng)或與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不少于2項(xiàng)。

　　（七）通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，企業(yè)持有的授權(quán)發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)和國家新藥等一類知識產(chǎn)權(quán)不少于10項(xiàng)，且近3年新增一類知識產(chǎn)權(quán)不少于5項(xiàng)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)持有軟件著作權(quán)不少于30項(xiàng)，近3年新取得軟件著作權(quán)不少于15項(xiàng)。

　　（八）重視質(zhì)量管理提升和品牌建設(shè)，通過數(shù)字化、人工智能等手段有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌影響力，有相關(guān)的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢驗(yàn)措施。

　　（九）近3年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信等違法行為。

　　（十）積極參與國際、國家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂。

　　第六條  省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定程序如下。

　　（一）省工業(yè)和信息化廳原則上每年組織一次省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作，具體事項(xiàng)依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求辦理。

　　（二）各市主管部門對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核后，推薦報(bào)送省工業(yè)和信息化廳。

　　（三）省工業(yè)和信息化廳組織專家進(jìn)行評審，按程序研究并經(jīng)公示后公布認(rèn)定名單。

　　第三章  運(yùn)行評價(jià)和監(jiān)督管理

　　第七條  按照“有進(jìn)有出、動態(tài)調(diào)整”的原則，省工業(yè)和信息化廳對認(rèn)定滿三年的省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開展運(yùn)行評價(jià)工作，具體事項(xiàng)依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求辦理。

　　第八條  評價(jià)結(jié)果分為合格和不合格。

　　第九條  各市主管部門應(yīng)及時(shí)將省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關(guān)證明材料報(bào)省工業(yè)和信息化廳，省工業(yè)和信息化廳對相關(guān)情況進(jìn)行審核確認(rèn)并定期發(fā)文公布。

　　第十條  企業(yè)對其報(bào)送材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，各市主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)條件對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行符合性審查。

　　第十一條  有下列情況之一的，撤銷省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格：

　　（一）運(yùn)行評價(jià)結(jié)果為不合格；

　　（二）未按要求報(bào)送評價(jià)材料；

　　（三）提供虛假信息；

　　（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

　　（五）因違反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；

　　（六）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

　　（七）企業(yè)被依法終止。

　　第十二條  因本指南第十一條第（一）～（六）項(xiàng)所列原因被撤銷省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

　　第四章  鼓勵政策

　　第十三條  省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心在研發(fā)活動過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條  鼓勵金融機(jī)構(gòu)對省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心提供貸款、融資擔(dān)保等金融服務(wù)。

　　第十五條  鼓勵省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心申報(bào)國家、省級相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目，對符合條件的項(xiàng)目依法依規(guī)給予支持。

　　第十六條  鼓勵各市主管部門對省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以政策支持。

　　第五章  附  則

　　第十七條  各市主管部門可結(jié)合實(shí)際，參考本指南，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定本地區(qū)相應(yīng)文件，開展省級以下“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定和管理工作。

　　第十八條  本指南涉及的認(rèn)定和評價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求，由省工業(yè)和信息化廳另行制定并適時(shí)調(diào)整。

　　第十九條  本指南自2025年4月25日起施行，有效期至2030年4月24日。《山東省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育認(rèn)定工作指南》（魯工信技〔2020〕37號）同時(shí)廢止。

　　第二十條  本指南由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。