中宏網(wǎng)內(nèi)蒙古4月11日電 “上面千條線，下面一根針”，基層治理千頭萬緒，排憂解難千方百計(jì)，管好“小事”就是治理“大事”。近年來，集寧區(qū)各相關(guān)單位積極探索和創(chuàng)新工作方法，打通“基層治理神經(jīng)末梢”，凝心聚力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，馳而不息推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí)、見行見效。

　　政務(wù)服務(wù)效能提升

　　一是深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革。集寧區(qū)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)新推出“健康證一件事”“企業(yè)開辦一件事”“新生兒出生一件事”等精品一件事，并在“蒙速辦”APP上設(shè)立“一件事一次辦”專欄，研發(fā)了網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)審批流程、環(huán)節(jié)、材料、時(shí)限大幅壓減，截至目前，“一件事一次辦”辦件總量達(dá)113648件。

　　二是重點(diǎn)投資項(xiàng)目代辦幫辦工作取得明顯成效。集寧區(qū)企業(yè)代辦服務(wù)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供幫辦代辦服務(wù)，推行“企業(yè)開辦大禮包”服務(wù)，累計(jì)已免費(fèi)為新落地17家企業(yè)提供開辦“大禮包”，獲得企業(yè)認(rèn)同，2023年至今已為89家企業(yè)幫辦代辦事項(xiàng)117項(xiàng)。

　　三是政務(wù)服務(wù)向基層延伸。出臺(tái)《集寧區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于全面推行政務(wù)服務(wù)向基層延伸進(jìn)—步加強(qiáng)村級(jí)幫辦代辦服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，梳理公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單70項(xiàng)、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單43項(xiàng)，完善政務(wù)服務(wù)向基層延伸服務(wù)模式，在各便民服務(wù)中心（站）推行“綜合受理窗口”服務(wù)、自助智能服務(wù)、移動(dòng)掌上服務(wù)、代收代辦服務(wù)、矛盾糾紛多元調(diào)解服務(wù)等服務(wù)模式，積極推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　法治環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　一是全面強(qiáng)化訴前調(diào)解。2024第一季度，共計(jì)通過訴前調(diào)解各類民事糾紛1114件，調(diào)解成功370件，其中司法確認(rèn)29件，其余全部即時(shí)履行。通過先后與市婦聯(lián)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合成立了訴前調(diào)解工作室，初步形成了“訴訟調(diào)解在前、法院立案在后”的糾紛化解機(jī)制。

　　二是前移調(diào)解糾紛、化解矛盾關(guān)口。司法局與法院聯(lián)合創(chuàng)建“法官工作站”，進(jìn)行基層社會(huì)治理創(chuàng)新方面和為民服務(wù)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展方面的新嘗試，“法官+司法助理+社區(qū)調(diào)解員”矛盾化解模式，切實(shí)做到讓矛盾糾紛化解于苗頭、解決于訴前。

　　三是著力完善基層派出所服務(wù)職能。集寧公安分局打牢“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)理念，確保辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化、辦事周期進(jìn)一步壓縮，讓群眾少跑腿、不跑腿，辦事效率顯著提高。試點(diǎn)打造常青所、新體路派出所“一站式”政務(wù)服務(wù)工作新模式，將高頻審批服務(wù)事項(xiàng)延伸到派出所受理辦理，以更實(shí)、更細(xì)、更優(yōu)的便民利企舉措，切實(shí)讓轄區(qū)企業(yè)群眾在每一次的業(yè)務(wù)辦理中感受到營(yíng)商環(huán)境的顯著提升。

　　市場(chǎng)環(huán)境日趨完善

　　一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管整治。扎實(shí)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，將8079戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全部分給包保干部，反饋問題整改率達(dá)到100%。持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患101個(gè)，處置率100%。

　　二是開展“放心消費(fèi)示范單位”“放心消費(fèi)示范戶”“放心示范街”創(chuàng)建。目前，集寧區(qū)已打造完成三條放心消費(fèi)示范街，分別是致遠(yuǎn)街、民建大街中段兩條，萬達(dá)餐飲食品安全放心消費(fèi)示范街正在驗(yàn)收中，通過各項(xiàng)舉措，切實(shí)提升了廣大經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信度、消費(fèi)環(huán)境安全度和消費(fèi)者滿意度。

　　三是推行企業(yè)登記全程電子化。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”“一次不用跑”登記模式，市場(chǎng)主體的設(shè)立和變更業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上即可辦理，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入實(shí)現(xiàn)“零見面”。全年，辦理無紙全程電子化設(shè)立登記業(yè)務(wù)6253件，全程電子化辦理比例占29.23%，切實(shí)提高企業(yè)辦事便利度，將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化落實(shí)到方方面面。

　　要素環(huán)境不斷完善

　　一是進(jìn)一步精簡(jiǎn)用水、用氣、用暖報(bào)裝申請(qǐng)材料。將水、氣、暖報(bào)裝時(shí)限壓縮為3個(gè)工作日（水氣暖報(bào)裝在工改平臺(tái)為即辦件，已完成1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)）；對(duì)于報(bào)裝水、氣、暖材料齊全且符合條件的申請(qǐng)人，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

　　二是壓減停電時(shí)間。城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)用戶年均停電時(shí)間分別壓減至9個(gè)、15個(gè)小時(shí)以內(nèi)，或者年均同比壓縮8%以上。

　　三是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)便民利民化。全面推行“交房即交證”模式，實(shí)現(xiàn)在客戶收房同時(shí)辦理完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)用地手續(xù)齊全可在0.5個(gè)工作日內(nèi)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證；實(shí)現(xiàn)“隨辦隨領(lǐng)”，平均辦理時(shí)間已壓縮至1.3小時(shí)。加快推動(dòng)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)用，推廣不動(dòng)產(chǎn)登記告知承諾制，對(duì)符合要求的小微企業(yè)進(jìn)行免收費(fèi)，以不動(dòng)產(chǎn)登記便利度促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。（集寧區(qū)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心）

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