赤峰市人民政府辦公室關于進一步做好市本級財政投資評審工作的通知

市直各部委辦局、各人民團體、各事業單位：

　　為進一步優化營商環境，提高財政投資評審工作效率，依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國預算法實施條例》《財政投資評審管理規定》《預算評審管理暫行辦法》《赤峰市本級財政投資評審管理辦法》等法律法規和相關規定，結合實際，現就進一步做好市本級財政投資評審有關工作通知如下。

　　一、評審限額

　　（一）使用財政性資金達到采購限額標準（80萬元及以上）的貨物、服務、工程項目需進行預算評審。

　　（二）使用財政性資金達到公開招標數額標準（400萬元及以上）的工程項目需進行竣工結算評審。

　　以上所稱采購限額標準和公開招標數額標準執行《內蒙古自治區財政廳關于公布全區統一集中采購目錄及有關政策（2020年版）的通知》（內財購〔2019〕1733號），因政策調整導致采購限額標準和公開招標數額標準發生變化的，則評審限額根據政策文件同步調整。

　　二、評審范圍

　　除《赤峰市本級財政投資評審管理辦法》（赤政發〔2021〕85號）第十五條規定的情形外，市財政投資評審中心亦不對以下項目進行評審：

　　（一）實行市場調節價的項目前期工作費和專項評價（估）費項目（勘察費、設計費、監理費、可研編制費、社會風險評估費、環境影響評價費、運營服務費等）。

　　（二）無行業參考標準的服務類項目（工藝美術類費用、藝術類費用、文物運輸費、文物修復費、廣告費、布展服務費、規劃類費用等）。

　　（三）采用單一來源方式采購的項目，指定品牌、采用不可替代專利或專有技術的項目。

　　（四）涉及國家安全、國家秘密或緊急、搶險救災的項目。

　　（五）上級行業主管部門已經審核批準施工圖預算的項目。

　　（六）采購需求無法量化、無法明確技術指標、技術參數具有傾向性的項目。

　　（七）采購專業的、定制研發的貨物服務類項目（專用設備、科研設備、軟件研發等）。

　　（八）缺少評審依據，不能科學合理定價的項目。

　　三、有關要求

　　（一）壓實工作責任。各預算部門（單位）要落實項目管理主體責任，加強對項目預結算審查，嚴格控制項目造價，嚴禁高估冒算。對于不需要評審的項目，各預算部門（單位）要完善內控制度，規范使用財政資金；財政部門要進行預結算審核，加強項目支出管理，切實提高財政資金使用效益。

　　（二）規范評審行為。各預算部門（單位）要加強財政投資項目過程管理，嚴格控制合同價款調增事項，依法依規履行程序。財政部門要根據預算部門（單位）實際需求，客觀公正的開展評審工作。

　　（三）加強監督管理。財政部門要將預結算審減率納入項目績效評價指標，與年度預算管理掛鉤，預算審減率超出15％或結算審減率超出5％的評審項目，超出部分的中介服務費由預算部門（建設單位）或編制單位承擔。

赤峰市人民政府辦公室

2024年3月9日

　　（此件公開發布）