中宏網山東5月18日電 近年來,泰安市聚力打造信用建設齊魯高地,堅持真抓實干、多措并舉,不斷健全信用建設體制機制,持續釋放信用紅利,扎實推動社會信用體系建設高質量發展各項工作再上新臺階。
5月16日-17日,“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設主題采訪團一行來到泰安,聚焦泰安市信用賦能營商環境優化、服務經濟社會發展工作內涵,探訪“泰山安則四海皆安”的深厚底蘊。
“新泰市公共信用信息服務中心設置了信用信息服務區、自助查詢區、信用糾紛調解服務區、誠信沙龍活動區四個區域,是山東省首家獨立運行的集‘申報—查詢—評價—應用’于一體的綜合信用信息服務平臺,可為信用主體提供一站式受理、一條龍服務。”首站,采訪團一行走進了新泰市。在新泰市公共信用信息服務中心,采訪團成員們了解到,近年來,新泰市探索推進數字化信用改革,將社會信用體系建設全面融入政務服務、基層治理、跨部門行政監管、惠民便企、金融授信、聯合獎懲、法治建設和社會治理等領域中,精心打造、持續優化法治化營商環境,信用體系的作用日益凸顯,取得明顯成效。
“目前,我們編制了312個數字化公共信用信息資源目錄知識庫,對全市40余個機關事業單位、20個鄉鎮街道、30個試點村居社區進行定期調度,累計歸集行政管理、涉農和企業信用信息、特定信用信息等13大類、62小類共計1億余條,為1000余家企業辦理信用修復1738例,幫助企業重塑信用,優化市場信用環境。”新泰市公共信用信息服務中心的工作人員介紹道。
隨后,采訪團一行先后走訪新泰農商銀行、美潤口腔醫院、新泰市建筑安裝工程有限公司,看到的是企業踐行社會責任,宣揚誠信文化,以實際行動爭做城市信用體系的建設者。
新泰農商銀行以信用工程規范化建設為平臺,加強和促進社會信用體系建設,以各類特色信貸產品為依托,圍繞“一縣一品”將更多信貸資源配置到特色產業、鄉村振興、綠色生態等方面上來,優化金融生態環境,為小微企業發展和農戶、個體工商戶、城鎮居民提供高效、優質、便捷的金融服務,實現多方共贏的良好局面。
新泰市美潤口腔醫院啟動就醫守信激勵“信易醫”活動,對信用等級為AA、AAA的來院就診守信個人,依申請可以享受免費掛號、免費拍片、免費潔牙、門診陪診等服務,信用等級為AA的,診療費用可享受9.5折優惠,信用等級為AAA的,診療費用可享受9折優惠。同時,積極營造守信受益、信用有價的濃厚氛圍,為誠實守信的個人提供全方位幫助,提升人民群眾的就醫獲得感。
新泰市建筑安裝工程有限公司則是以“堅持品質保障 鍛煉誠信品牌”為目標,持續秉承“鑫源德信,泰惠黎元”的企業發展信念,積極培育信用文化“新沃土”,落實信用建設“新舉措”,執行信用制度“嚴標準”,服務信用社會“新成績”,努力踐行企業社會責任,為新泰市社會信用體系建設貢獻出應有的力量。
下一站,采訪團一行來到了汶南鎮洼子村。洼子村以鄉村振興戰略為抓手,實施以誠信和孝善傳統文化為核心的“五色”建設工作,構建村級社會治理新模式。探索“五色”信用體系管理、信用積分管理制度,建立“信用超市”,把平時的村民日常行為作為加減分項目,如好人好事、互幫互助、孝善養老,好婆婆好兒媳、拾金不昧、美麗庭院創建等,通過個人申報、群眾推薦、檢查評比、表彰通報,做到一事一記錄,一月一總結,一季一評比,一年一兌換,形成了好壞大家判、事事有人管的議事平臺。
“創建誠信校園,爭做誠信師生”。隨后去往的新泰市龍池小學專門設立了誠信故事連廊、誠信書柜以及誠信借用站。“誠信故事連廊上的繪畫作品都是由學校師生共同完成,每一幅都講述了一則誠信小故事,同學們從學中畫,從畫中學,爭當新時代誠信好少年;學生閱覽大廳內設誠信書柜,老師將學生們的誠信作品編輯成冊,形成了誠信故事集、誠信手抄報、誠信征文集和誠信漫畫等作品專欄;每一樓層還設置誠信借用站,為學生們提供了極大的便捷,學生如果忘記帶學習用品,都可以在這里借用,用完后主動歸還,讓誠信種子在學生幼小的心里生根發芽。”龍池小學的工作人員向采訪團一行介紹道。
告別龍池小學,采訪團一行來到了清華園社區文創街。據悉,文創街近年來積極創建“誠信經營示范街區”,全部商戶嚴格遵守誠信經營服務宗旨,為消費者提供優質便利服務,實現了“六有六無”,即“有證照、有承諾書、有明碼標價、有12315溫馨提示、有不向未成年人出售煙酒標志、有標準計量器具;無無照經營行為、無假冒偽劣商品、無虛假廣告宣傳、無消費欺詐行為、無價格欺詐行為、無不文明經營行為”。
同樣在信用助推營商環境優化上有所建樹的還有吾悅廣場餐飲安全誠信示范商圈。
商圈通過歸集分析商戶榮譽、異常經營、嚴重違法失信、行政處罰等通用信用信息,以及日常監管、投訴舉報等專業信息,將商戶評為A、B、C、D四個等級,并實現動態調整。在日常監管中,針對不同等級實行差異化監管。同時,實行商戶信息全公開制度。公開信息包括證照信息、分級分類評定結果、紅黑榜信息、日常監督檢查表、從業人員健康證明、食品安全組織管理制度、食品安全承諾書、投訴舉報電話等。消費者通過掃描二維碼或查看公示牌,就能全方位了解商戶信息,尋找笑臉就餐。消費者還可對商戶經營狀況進行評價,評價結果計入信用記錄。
“積極探索搭建信用審批支撐體系,擴大‘美德信用+’審批新模式適用范圍,讓審批紅利惠及更多守信主體。”采訪團一行隨后來到了新泰市政務服務中心,詳細了解了新泰市落地“信用+”創新應用場景,助力營商環境優化的一系列便民服務舉措。
新泰市政務服務中心在戶籍管理、準入準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等13領域231項事項,推行證明事項告知承諾制,減少“奇葩”證明、循環證明、重復證明等,持續開展“減證便民”行動,讓群眾辦事更便捷。在審批領域推出57項信用應用場景,將市公共信用信息平臺對接取號系統,系統在取號第一時間核實個人信用狀況,出示服務對象守信行為、失信行為及信用積分,作為實施容缺受理信用審批的重要依據,精簡申報材料135類。在全省范圍內率先將信用報告應用場景擴展到自助服務,開發建設個體工商戶“智能無人秒批”系統,對接新泰市智慧公共信用平臺,系統讀取個人身份信息,對信用狀況良好以上的,實行無人工干預自動審批,實現個體戶營業執照5分鐘辦結。
“人無信不立,業無信不興”。5月17日上午,采訪團一行走進翟鎮興隆屯村、泉溝鎮高崖頭村、西張莊鎮東白沙村,實地探訪不同村在社會信用體系建設方面的不同成果。
興隆屯村將信用體系建設融入新時代文明實踐活動,積極開展信用村創建活動,成立了三支志愿服務隊伍,確立了“美德健康新生活”志愿服務品牌,組織開展“宣講崇信潤人心”“志愿服務成于行”等各類文明實踐活動,將志愿服務、孝老愛親、庭院四美等進行信用賦分,引領群眾講美德、重誠信。并根據村兩委每年積分情況,對信用戶進行授信等級劃分,以整村授信為基礎,實施“農貸工程建設”。
高崖頭村將“信用+”體系建設與政法網格管理相結合,實施“支部帶片、黨員帶戶”措施,在三個網格的基礎上,再把大網格劃分為若干微網格,將責任明確到個人,制定積分評比及獎懲條例,將考評結果作為考核黨員和片區支部的權重值,形成“一級帶著一級干,一級干給一級看,群眾看黨員,黨員看支部”的良好氛圍。
東白沙村建設“信用超市”,上架衛生紙、洗衣液、醬油等生活日用品,為村民開設“積分存折”。建設“信用充電樁”,推行積分管理,落實“福利清單”優惠,發放充電卡,積分達一定標準可免費使用充電樁。探索建立“信用書屋”,制定《東白沙村信用借書管理規定》,按照信用戶信用級別規定借書數量和時長,讓信用建設融入農家書屋建設。
“為弘揚全區司法行政系統誠信文化,區司法局充分發揮信用獎懲推動作用,全力打造‘法治興岳、誠信致遠’品牌,通過法律執業機構信用分級管理制度,不斷提升法律服務隊伍素質,為全區經濟建設提供強有力的法治支撐和信用保障。”參觀過信用服務基層社會治理的鄉村實踐后,采訪團一行來到岱岳區,首先與岱岳區司法局的負責同志交流信用建設工作心得。
據介紹,岱岳區司法局以信用考核為抓手,全力推進信用機關建設,增強干部職工誠信意識,打造“知信、用信、守信”的機關信用環境。研究制定《機關信用積分管理辦法》,明確加減分項目,將信用情況作為干部職工考核的重要內容,充分發揮考核的“風向標”作用,讓“守信者榮、失信者恥”在全局蔚然成風。
有別于司法部門,岱岳區醫保局則是通過構建長效監管機制,規范違規信用記錄歸集、案件合議處理、案件通報反饋、誠信考核月通報、信用修復五步流程,將日常監管情況納入信用考核。同時,嚴格“守信激勵、失信懲戒”,評定結果與年度清算、協議總額掛鉤,樹立了誠信醫保真評、真管用的濃厚氛圍,各類違規問題下降27.5%,參保群眾住院次均費用和平均住院天數分別下降了15.6%、5.4%,有效維護了醫保基金安全和人民群眾的醫保權益。
來到岱岳區岳峰小學,首先吸引住采訪團成員們目光的便是豐富多彩的文化墻,學生們的“小小善舉”在綿延的墻壁上綻放。“學校把信用評價作為助推三主體協同發展的重要抓手,制定了《岳峰小學三主體信用登峰評價細則》,實施‘卡章杯一兌換’信用登峰評價,為學生建立‘信用儲蓄存折’,激勵學生將‘日行一善’根植于心;在教師主體發展上,實現多型教師評選,通過信用積分評價、最美岳峰人評選,營造人人登峰的良好氛圍;在家長主體發展上,實行‘親子同登峰共成長’發展性評價,通過岳峰好家長評選,引領每名家長參與教育、家校共治。”岳峰小學的工作人員介紹道。
泰安市的最后一站是岱岳區道朗鎮康莊村。采訪團一行了解到,康莊村以農村信用體系建設工作為抓手,全面推行紅黑榜制度,做好事上紅榜獎勵,做壞事上黑榜懲戒,并與森林防火、創建文明城市、防洪防汛、美麗庭院等重點工作相結合,讓“信用進農村”成為鄉村治理的主要抓手。
建設信用超市,為參加信用建設工作爭得榮譽的村民兌換獎品;建設信用廣場,為村民提供一處誠信教育場所;建設暖心食堂,為八十歲以上老人每周免費提供一次午餐;組建多支志愿服務隊,多次開展志愿服務活動,為村級環境治理作出積極貢獻……這每一件惠民“小事”都是康莊村秉承為民初心,做實做細農村信用體系建設工作,提高村民用信、守信意識的暖心實踐。
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