中宏網(wǎng)山東5月16日電 5月15日，“向‘信’而行 ‘誠’勢而為”山東省社會信用體系建設(shè)主題采訪團(tuán)一行走進(jìn)東營，實地了解東營市圍繞建設(shè)政務(wù)誠信為先導(dǎo)、企業(yè)誠信為重點、社會誠信為基礎(chǔ)、司法公信為保障的“四位一體”誠信體系，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)秀經(jīng)驗，用鏡頭記錄綻放于黃河水城的遍野“信用”之花。

　　首站，采訪團(tuán)一行去往了墾利區(qū)。墾利區(qū)無論是在誠信文化建設(shè)方面，還是在“信易+”守信激勵創(chuàng)新應(yīng)用場景建設(shè)、美德積分金融轉(zhuǎn)化創(chuàng)新應(yīng)用方面都有著豐富的經(jīng)驗和讓人眼前一亮的成果，為營造講信用、守信用的社會氛圍鑄牢了根基。

　　先后榮獲“省級價格誠信單位”“省級誠信計量示范單位”“東營市人力資源社會保障誠信示范企業(yè)”“消費者滿意單位”“東營市文明誠信企業(yè)”等榮譽稱號的信譽樓便是墾利區(qū)誠信文化建設(shè)的良好體現(xiàn)。信譽樓倡導(dǎo)“視客為友”的服務(wù)理念，從售前為顧客引進(jìn)好商品、合理定價，到售中服務(wù)強調(diào)“誠”字，再到不斷完善售后服務(wù)、始終堅持“無理由退換貨”，將誠信理念融入服務(wù)全過程。

　　“切實為顧客著想，主動承擔(dān)責(zé)任，誠信經(jīng)營，是信譽樓積累信譽、贏得顧客的重要方式，也正是在這種日積月累的實踐中，構(gòu)筑起了一座‘信譽大廈’。”信譽樓的工作人員驕傲地介紹道。

　　此外，墾利區(qū)還充分利用信用商圈“小支點”撬動營商環(huán)境優(yōu)化“大格局”，大力營造“弘揚美德、褒揚誠信”的消費環(huán)境。

　　在墾利區(qū)全福元購物中心打造“美德信用特色商圈”，為商圈45家市場主體制定專屬二維碼，建立商戶信用檔案，市民通過微信掃一掃可全面、直觀地了解商戶信用信息，并實現(xiàn)滿意度評價、3.15投訴舉報等功能，為社會公眾提供快速了解商戶信用狀態(tài)和經(jīng)營動態(tài)的通道，引導(dǎo)商戶誠信經(jīng)營。并在二樓超市結(jié)算臺專門為“信用模范”開辟2處綠色通道，信用模范持實體或電子“誠墾卡”免排隊，享受優(yōu)先結(jié)算服務(wù)。設(shè)立美德信用驛站，設(shè)置報刊架，為群眾開辟信用政策法規(guī)和誠信文化知識宣傳推廣區(qū)，營造信用文化氛圍。商圈每樓層聘請2-3名誠信監(jiān)督員，接受消費投訴及政策解答，提升服務(wù)品質(zhì)，樹立良好的社會形象。

　　除了“美德信用特色商圈”，墾利區(qū)還以區(qū)農(nóng)商行為中心打造了普惠金融圈，創(chuàng)新研發(fā)了“美德成金”系列美德信用轉(zhuǎn)換貸款產(chǎn)品，對“愛心商家”榮譽稱號獲得者和美德信用積分較高居民群眾給予同等條件下最高信貸額度和最優(yōu)利率優(yōu)惠。打造全區(qū)首處“美德信用轉(zhuǎn)換”金融體驗專區(qū)，設(shè)置美德信用服務(wù)窗口，開通業(yè)務(wù)辦理綠色通道，常態(tài)化開展客戶經(jīng)理駐點辦公，對達(dá)到美德信用積分條件的客戶，“一對一”上門提供“管家式”金融服務(wù)，讓老百姓可以通過美德信用積分，轉(zhuǎn)化為貸款資金，降低企業(yè)的融資成本和負(fù)擔(dān)，提供便捷的融資渠道，促進(jìn)市場的良性發(fā)展，推進(jìn)誠信建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合。

　　來到墾利區(qū)第四實驗小學(xué)，采訪團(tuán)一行看到的是墾利區(qū)把美德信用建設(shè)貫穿教育教學(xué)全過程，深入落實學(xué)生綜合素養(yǎng)協(xié)商式評價的獎勵要求，在墾利區(qū)第四實驗小學(xué)創(chuàng)建“美麗豆豆”校園美德誠信文化品牌，定期開展“美德信用幣”兌換活動，促進(jìn)學(xué)生積極主動地全面發(fā)展。

　　“美德信用幣”是四小協(xié)商式評價中教師對學(xué)生的嘉獎方式，學(xué)生通過累計信用幣來換取不同的豆豆勛章，20枚信用幣可換1枚豆豆勛章，一學(xué)期集齊面值320元美德信用幣的豆豆勛章，即可獲得墾利區(qū)第四實驗小學(xué)“美德少年”獎牌，兌換完獎牌的“美德少年”可拿著剩余的豆豆勛章去兌換精美的獎品。“通過開展‘美德信用幣’兌換活動，大大激發(fā)了學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，使全校形成了一種你追我趕、積極向上的美好氛圍。”墾利區(qū)第四實驗小學(xué)的工作人員介紹道。

　　當(dāng)天下午，采訪團(tuán)一行去往了東營區(qū)，首先探訪了東營區(qū)信用園區(qū)。園區(qū)著眼于留學(xué)、歸國群體實際需求，推出了“雛燕啟航行動”“海燕守護(hù)行動”“海歸護(hù)航行動”。面向留學(xué)前的青年學(xué)子，提供信用常識、境內(nèi)外信用知識等8項培訓(xùn)服務(wù)，常態(tài)化舉辦公益主題分享、專家交流活動，為出國學(xué)習(xí)、生活、交友奠定了誠信基礎(chǔ)。面向在外留學(xué)人員，提供信用安全防范、信用保護(hù)等7項保障服務(wù)，助力出國人員講好中國故事。面向歸國海外人才，提供個人信用查證、信用貸、信用修復(fù)等輔助服務(wù)，協(xié)助海歸人員開啟誠信創(chuàng)業(yè)之路。

　　同時著眼于海歸人才普遍存在人脈斷層、渠道斷層、個人貸款難等問題，積極引入智慧服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境。一方面，試行“信用海燕卡”。匯集政務(wù)、金融、人才、法律等服務(wù)和產(chǎn)銷對接、企業(yè)培育、訴求處理等一系列綜合性數(shù)字化功能，推進(jìn)惠企政策“直通直達(dá)”、企業(yè)“直感直享”，從“人找政策”到“政策送達(dá)”的轉(zhuǎn)變，極大地方便了海外人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)。另一方面，建設(shè)“信用海燕卡”小程序。建立誠信企業(yè)線上檔案，開展企業(yè)誠信標(biāo)準(zhǔn)評級、    “海燕誠信企業(yè)”認(rèn)證，招募信用商家和產(chǎn)品，為海外人才提供便捷、實惠。

　　誠實守信，是基本道德規(guī)范之一，也是發(fā)展市場經(jīng)濟的基石。在東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，采訪團(tuán)一行了解到，近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，市場主體數(shù)量大幅增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前僅東營市住建局管理服務(wù)的市場主體就在2300家以上。不斷增長的市場主體給經(jīng)濟發(fā)展增添活力和后勁的同時，也給行業(yè)監(jiān)管、市場秩序維護(hù)帶來全新挑戰(zhàn)。

　　東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局全面建立信用評價制度，將評價結(jié)果運用到行政檢查中，嚴(yán)格檢查過程管控，推動檢查理念從散亂向規(guī)范轉(zhuǎn)變、檢查方式從粗放向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、檢查過程從無序向有序轉(zhuǎn)變，行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)化邁出堅實步伐。

　　“我們將8個子行業(yè)的信用評價結(jié)果由高到低劃分為AAA、AA、A、B、C五個等級，對每個等級都細(xì)化明確評價結(jié)果運用事項。以建筑施工企業(yè)為例，對信用評價等級為AAA級、AA級的企業(yè)，減少對企業(yè)及項目的檢查頻次，優(yōu)先支持晉升資質(zhì)等級和企業(yè)項目參與評先樹優(yōu)。對B級及以下的企業(yè)，納入‘雙隨機、一公開’重點監(jiān)管范圍，列為執(zhí)法檢查的重點檢查對象，限制企業(yè)評先樹優(yōu)，不享受農(nóng)民工工資保證金繳存有關(guān)優(yōu)惠政策。”東營市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局的工作人員向采訪團(tuán)的成員們詳細(xì)介紹著東營在農(nóng)民工工資清欠工作方面推出的一系列舉措。

　　隨著日頭西斜，采訪團(tuán)一行來到了廣饒縣花官鎮(zhèn)張鋪村。據(jù)悉，為破解“村級治理成本高”“群眾參與村級治理積極性不高”等制約基層治理的瓶頸問題，花官鎮(zhèn)積極探索，在張鋪村首創(chuàng)農(nóng)民“誠信銀行”，導(dǎo)入銀行管理理念，建立誠信積分兌換制度，全面推動新時代公民誠信建設(shè)。“圍繞誠實守信、遵紀(jì)守法、孝老愛親等10個方面內(nèi)容，我們制定百分制居民誠信量化積分標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置正向激勵賦分項及扣分項各10項，讓美德善行量化入賬，把居民日常善行表現(xiàn)量化為積分。通過銀行小積分，激發(fā)群眾崇美德、做善事的積極性，引導(dǎo)群眾共建文明村莊。”張鋪村的工作人員說道。同時，以村為單位，依托村新時代文明實踐站建設(shè)積分“活存活取”的積分兌換超市，居民可按照誠信銀行的分值大小兌換相應(yīng)的生產(chǎn)生活用品或現(xiàn)金，以此提升居民參與“農(nóng)民誠信銀行”的積極性，運用“積分兌換”方式引導(dǎo)廣大群眾的文明行為養(yǎng)成。近年來，花官鎮(zhèn)推進(jìn)“鎮(zhèn)+社區(qū)+村”三級信用平臺建設(shè)，投入160萬元，打造鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級“活存活取”的積分兌換超市，村民以積分換實物，讓“誠信”可變現(xiàn)。通過推廣“農(nóng)民誠信銀行”，廣泛開展評選評比活動，在全鎮(zhèn)形成了尊老愛幼、誠實守信、積極向上的良好風(fēng)尚，村民參與鄉(xiāng)村治理的主體意識越來越強，基層社會治理水平顯著提升。

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