中宏網(wǎng)訊 “新鄉(xiāng)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向不變、力度不減。”新鄉(xiāng)市委書記李衛(wèi)東、市長魏建平多次在不同場合如是表態(tài)。

當(dāng)?shù)叵群蟪雠_(tái)了《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》《新鄉(xiāng)市新時(shí)代促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《新鄉(xiāng)市推動(dòng)2025年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》和《新鄉(xiāng)市包保重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)方案》等政策文件，在資金支持、金融扶持、創(chuàng)新券、貼息等利好政策的持續(xù)發(fā)力下，這座豫北工業(yè)重鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入健康發(fā)展快車道。

統(tǒng)計(jì)顯示：2024年，新鄉(xiāng)市民營企業(yè)稅收收入占全市的80.9%；民營企業(yè)進(jìn)出口額占全市的90.9%。兩家企業(yè)上榜中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)，9家企業(yè)上榜河南民營企業(yè)百強(qiáng)榜，11家上市企業(yè)中9家為民營企業(yè)，3家企業(yè)入圍全國民營企業(yè)研發(fā)投入和發(fā)明專利500家榜單。13家民營企業(yè)成為省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)，國家級(jí)和省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，民營企業(yè)占比均在98%以上，且數(shù)量均居河南省第二位。今年前兩個(gè)月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.8%，較2024年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，民營經(jīng)營主體占市場主體總數(shù)的95.6%。民營企業(yè)較2024年底新增3571戶。

據(jù)新鄉(xiāng)市發(fā)展改革委副主任趙延海介紹，新鄉(xiāng)市以“1+3”工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。“1+3”即：以“產(chǎn)業(yè)興市”為核心，深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化、校企合作平臺(tái)建設(shè)、交流合作助企紓困等措施。

創(chuàng)新服務(wù) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。新鄉(xiāng)市嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和《公平競爭審查條例》，對政策文件進(jìn)行審查清理。深化國家社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施行政處罰決定書和信用修復(fù)主動(dòng)告知書的“兩書同達(dá)”主動(dòng)告知制度。2024年以來，受理修復(fù)申請2319例，1158例實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”。

創(chuàng)新開展“我要評議”活動(dòng)。評議對象涵蓋全市586個(gè)單位、3600余個(gè)辦事大廳（窗口），邀請企業(yè)群眾對辦事流程、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評議，以評促改。

打造高效便利政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新“五維賦能”服務(wù)機(jī)制（全周期護(hù)航式代辦、跨部門監(jiān)管協(xié)同、全要素集成供給、趨勢性難題攻堅(jiān)、市場化服務(wù)協(xié)同），破解企業(yè)發(fā)展全周期難題。建設(shè)新鄉(xiāng)市企業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)造性打造“實(shí)體中心+云端幫辦+服務(wù)專員”立體服務(wù)體系。將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新應(yīng)用于企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化部門協(xié)同，解決突出問題，挖掘趨勢性問題，建立長效解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)治理“未訴先辦”。

科技賦能 構(gòu)筑新優(yōu)勢

新鄉(xiāng)市擁有高校13所，是中西部高校最多的非省會(huì)城市之一，科研人員23萬人。2024年國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價(jià)第66位。該市因勢利導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化校企校地合作的若干措施（試行）》，著力構(gòu)建“高校即實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)即創(chuàng)新場、城市即孵化器”的科創(chuàng)體系。以河南師范大學(xué)抗病毒性傳染創(chuàng)新藥物全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、平原實(shí)驗(yàn)室等為引領(lǐng)，推動(dòng)一批校企合作項(xiàng)目，河師大創(chuàng)新港加快建設(shè)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、河南科技學(xué)院合作的中原再生醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中原智能醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室正式揭牌。召開校企校地合作集中簽約活動(dòng)，促成現(xiàn)場簽約項(xiàng)目80項(xiàng)。新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)30家，新培育高新技術(shù)企業(yè)80家以上、科技型中小企業(yè)100家以上。

交流合作 助企紓困

今年一季度，新鄉(xiāng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)調(diào)研企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，推動(dòng)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。召開全市項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)，邀請100多家企業(yè)代表參加，政府部門、金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場政策解讀。召開第十三期企業(yè)家活動(dòng)日暨2025政銀企座談會(huì)，50余家鏈主企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)代表參加會(huì)議。

建立由42家單位組成的新鄉(xiāng)市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大局際聯(lián)席會(huì)議制度。持續(xù)深化健全完善與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制，推動(dòng)建立了與7家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。今年第一季度，新鄉(xiāng)市發(fā)展改革部門召開企業(yè)座談會(huì)66場，赴企業(yè)調(diào)研110次，收集問題訴求60個(gè)，已解決42個(gè)；市聯(lián)席會(huì)議各成員單位召開企業(yè)座談會(huì)81場，赴企業(yè)調(diào)研3986次，收集問題訴求2278個(gè)，已解決2249個(gè)。

結(jié)合“萬人助萬企”活動(dòng)，新鄉(xiāng)市探索對企業(yè)開展定制化服務(wù)，各行業(yè)主管部門實(shí)行一企業(yè)一專班，從項(xiàng)目謀劃包裝到最終竣工投產(chǎn)，全流程全方位開展面對面服務(wù)。

同時(shí)，新鄉(xiāng)市探索建立民營經(jīng)濟(jì)工作信息報(bào)送工作機(jī)制，挖掘典型做法和鮮活的案例信息，推動(dòng)交流互鑒。聯(lián)合市人大經(jīng)工委開展民營經(jīng)濟(jì)主題調(diào)研與百家民企問卷調(diào)查。開展個(gè)體工商戶生存狀況、營商滿意度、政府效能評價(jià)等座談?wù){(diào)研。

此外，為助企紓困，新鄉(xiāng)市加大力度開展政策宣講。組成5個(gè)政策宣講組，梳理各領(lǐng)域政策114條，開展政策宣講，參會(huì)人員近2000人次，500余家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，會(huì)上解答企業(yè)提出問題170余項(xiàng)。建立與市營商環(huán)境中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制，分級(jí)分類推動(dòng)涉民營企業(yè)問題辦理解決。目前累計(jì)受理訴求意見18件，已辦結(jié)15件，正在處理3件。結(jié)合各種渠道收集的問題線索，及時(shí)交辦，推動(dòng)各責(zé)任單位開展整改。針對影響民營企業(yè)科技創(chuàng)新問題，開展問題會(huì)商，推動(dòng)11家市直單位開展自查提升。

……

如今，在牧野大地，從平原實(shí)驗(yàn)室到新材料車間，民營企業(yè)家以創(chuàng)新為帆、政策為槳，在市場經(jīng)濟(jì)浪潮中破浪前行。這片曾孕育“新飛”“白鷺”等老牌名企的熱土，正在續(xù)寫新時(shí)代的民營經(jīng)濟(jì)傳奇。（陳斌 門杰丹）

 

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