中宏網(wǎng)訊 張掖市立足“一屏三地”功能定位，以信用體系建設(shè)為抓手，構(gòu)建“信用＋種業(yè)”全鏈條治理模式。2024年全市玉米制種面積達(dá)120.7萬畝，產(chǎn)種量5.32億公斤，占據(jù)全國玉米種子市場半壁江山，“張掖玉米種子”品牌價(jià)值達(dá)192.38億元，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。

　　著眼于“信用＋監(jiān)管”，張掖市規(guī)范了行業(yè)市場秩序。借助信用信息共享平臺，建立了涵蓋電子信用檔案、實(shí)地信用認(rèn)證的動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了種子領(lǐng)域市場主體信用信息的全面歸集。通過出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)了種子行業(yè)信用分級分類監(jiān)管，提升了監(jiān)管效能。2024年，共評定出AAA＋級企業(yè)46家，AAA級24家，AA級13家，A級8家。

　　在“信用＋法治”方面，張掖市設(shè)立了全國首個(gè)專業(yè)化“種子法庭”，構(gòu)建了“信用＋司法”協(xié)同機(jī)制。通過企業(yè)信用評級與案件審理聯(lián)動(dòng)，提高了糾紛解決效率，涉種糾紛化解周期縮短28天，調(diào)撤率提升9.2％。此外，還推行了合同范本信用審查制度，有效減少了涉種糾紛。

　　聚焦“信用＋溯源”，張掖市嚴(yán)守質(zhì)量安全底線，構(gòu)建形成了種子生產(chǎn)許可、生產(chǎn)品種備案、種子產(chǎn)地檢疫、種子調(diào)運(yùn)檢疫、制種生產(chǎn)合同、安全生產(chǎn)管理、商標(biāo)使用許可、企業(yè)信用評價(jià)“八位一體”監(jiān)管服務(wù)體系。依托張掖市信用平臺與行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會等部門信用信息建立專屬信用“二維碼”，整合種子“認(rèn)證標(biāo)識”，打造“碼上誠信”，實(shí)現(xiàn)對種子行業(yè)市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，構(gòu)建從研發(fā)生產(chǎn)到銷售流通的全流程追溯機(jī)制。

　　在“信用＋激勵(lì)”方面，張掖市率先在種子行業(yè)探索構(gòu)建以政府、金融機(jī)構(gòu)、涉種企業(yè)等多方協(xié)同的供應(yīng)鏈金融體系。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出涉種領(lǐng)域供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品，通過對核心企業(yè)開展信用評級與風(fēng)控管理，確定信用貸款額度，由核心企業(yè)對其上下游交易涉種關(guān)聯(lián)方進(jìn)行信用分配，形成“1＋N”供應(yīng)鏈金融模式，助力涉種企業(yè)獲得金融資源。依托“甘肅省信易貸·隴信通”平臺創(chuàng)新推出“支種貸”“農(nóng)擔(dān)貸”等專項(xiàng)信貸金融產(chǎn)品，以信用助力種業(yè)融資服務(wù)水平不斷提升。

　　“信用＋服務(wù)”戰(zhàn)略提升了營商服務(wù)效能，通過深化“信用＋地企協(xié)同”機(jī)制，將信用評價(jià)納入常態(tài)化溝通體系。推行“店小二”服務(wù)模式，對守信企業(yè)在用地、融資、引才等環(huán)節(jié)開辟綠色通道，運(yùn)用“信易貸”“信易批”等工具降低制度性交易成本。創(chuàng)新企業(yè)信用分級＋基地動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，優(yōu)先保障高信用企業(yè)制種基地資源，在質(zhì)量追溯體系中嵌入全鏈條信用檔案。強(qiáng)化多部門協(xié)同執(zhí)法，嚴(yán)懲涉種領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為，形成打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)合力，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。

　　得益于“信用＋”模式的創(chuàng)新，張掖現(xiàn)代種業(yè)市場秩序、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和品牌價(jià)值均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2024年，制種款兌付率達(dá)100％，農(nóng)民人均制種收入突破1.2萬元，為產(chǎn)業(yè)振興和信用建設(shè)探索出了一條良性發(fā)展道路。

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